Raport Trybunału Obrachunkowego jest następstwem wcześniejszej analizy, która wykazała, że 60 do 70 procent gleb w Europie jest niezdrowych, częściowo z powodu złego zarządzania glebą i nawozami.
Nadmierne stosowanie nawozów w rolnictwie ma negatywne skutki dla jakości wód i bioróżnorodności, jednak podejmowanych jest zbyt mało działań w celu przeciwdziałania temu zjawisku. Dyrektywa azotanowa ogranicza użycie azotu z odchodów zwierzęcych tylko częściowo.
Według Trybunału Obrachunkowego UE w latach 2014-2020 wydano około 85 miliardów euro na dotacje rolnicze związane z jakością gleby. Jednak nie przyniosło to wystarczających efektów, ponieważ kraje UE stawiały zbyt mało wymogów związanych z tymi dotacjami. Wnioskuje się, że kraje UE powinny były przeznaczyć więcej środków na obszary z ostrymi problemami glebowymi.
Komisja Europejska nie dysponuje też dobrym przeglądem dotyczących sposobów stosowania przez kraje UE kryteriów zarządzania nawozami. W związku z tym nie można również obliczyć średnich wartości UE.
Bruksela niedawno zaproponowała „regulację czystej gleby”, ale jest ona jeszcze daleka od wprowadzenia w życie. Dyrektywa ta będzie omawiana w nadchodzących miesiącach przez Parlament Europejski oraz ministrów środowiska. UE dąży do posiadania zdrowych gleb przed rokiem 2050.