Von der Leyen dokonuje w nim podsumowania rezultatów i braków Komisji z minionego roku oraz przedstawia swoje priorytety. Następnie odbędzie się debata z przewodniczącymi frakcji, europosłami oraz przewodnictwem Rady.
Granice zewnętrzne
Oczekuje się, że migracja i ochrona granic zewnętrznych zajmą ważne miejsce. Komisja przygotowuje rozszerzenie kompetencji agencji granicznej Frontex. Rozważa się większą rolę w operacjach powrotu migrantów, współpracę z krajami spoza UE, walkę z przestępczością transgraniczną oraz przeciwdziałanie zagrożeniom hybrydowym.
Rozważane jest także potrojenie stałego korpusu Frontex do 30 000 strażników granicznych. Niedawny kryzys migracyjny w hiszpańskiej enklawie Ceuta ponownie zaostrzył dyskusję o europejskiej kontroli granic. Do Ceuty przybyły dziesiątki tysięcy migrantów, co wznowiło debatę na temat zarządzania europejskimi granicami zewnętrznymi i roli Frontexu.
Promotion
TikTok
Innym tematem, który Von der Leyen prawdopodobnie poruszy, jest ochrona dzieci przed mediami społecznościowymi. Pracuje się nad europejskimi regulacjami dotyczącymi wieku, od którego dzieci mogą uzyskiwać dostęp do platform. Pojawiają się propozycje ograniczeń dla dzieci poniżej trzynastego roku życia oraz wprowadzenie granicy piętnastu lat, ewentualnie za zgodą rodziców.
Kompetencja ekonomiczna również jest wymieniana jako ważny temat przemówienia. Dotyczy to wysokich cen energii, skomplikowanych regulacji oraz konkurencji zagranicznej. Spodziewane jest także omówienie stosunków gospodarczych z Chinami i USA, jak również planów wzmocnienia europejskiego przemysłu i redukcji zależności ekonomicznych.
Umowy handlowe
Przewiduje się, że poruszony zostanie również temat dywersyfikacji europejskich relacji handlowych. Wskazuje się na wzmacnianie więzi z krajami o podobnych poglądach. Ten temat można zestawić z konkurencją gospodarczą z Chinami oraz napięciami w stosunkach z Stanami Zjednoczonymi.
Na koniec, wzmocnienie rynku wewnętrznego może być ważnym tematem. Debata prawdopodobnie skupi się na konkurencyjności, miejscach pracy i silniejszym, bardziej zintegrowanym europejskim rynku wewnętrznym. Komisja pracuje nad swoją mapą drogową „Jedna Europa, jeden rynek”.
Obrona
Obrona, bezpieczeństwo i Ukraina należą również do tematów powracających w przemówieniu, według źródeł. Chodzi o wzmocnienie europejskiej zdolności militarnej i przemysłu obronnego oraz wsparcie dla Ukrainy. Możliwe, że poruszony zostanie także temat dalszej rozszerzenia UE o Ukrainę i Bałkany Zachodnie.
Von der Leyen prawdopodobnie spojrzy również w przyszłość negocjacji dotyczących budżetu wieloletniego na lata 2028-2034. Chodzi o przyszłe priorytetowe wydatki i możliwe nowe źródła dochodów. Wysokość i podział tego budżetu muszą zostać jeszcze ustalone w negocjacjach.