A Comissão Europeia quer acelerar a adesão de Montenegro, Albânia, Moldávia e Ucrânia. Os quatro países fizeram progressos suficientes para receber um cronograma concreto. Montenegro poderia se tornar o 28º estado-membro da UE já em 2028.
Bruxelas elaborou planos de ação separados para os quatro países. Isso aproxima a ampliação da União Europeia. A adesão efetiva continua dependendo de reformas adicionais e da aprovação dos atuais 27 países da UE.
Montenegro primeiro
Montenegro está mais avançado. O país pode concluir suas negociações de adesão ainda este ano e espera-se que assine um tratado de adesão em junho de 2027. Se as reformas prosseguirem, a Comissão considera realista a adesão em 2028. A última ampliação da UE ocorreu em 2013, quando a Croácia aderiu.
A Albânia vem logo atrás. O país deseja concluir as negociações em 2027 e poderia aderir em 2029. Bruxelas exige reformas adicionais no sistema judiciário e um combate mais fortalecido à corrupção e ao crime organizado. O governo também precisa prestar mais atenção às críticas sociais.
Ucrânia ainda não
Bruxelas ainda não estabeleceu uma data de adesão para Moldávia e Ucrânia. Ambos os países implementaram reformas importantes, mas precisam adequar ainda mais sua legislação e instituições governamentais. Segundo o novo planejamento, a Moldávia pode concluir mais de vinte rodadas de negociações em 2027, contra sete para a Ucrânia.
A Ucrânia fez progressos significativos apesar da guerra, diz Bruxelas. A Comissão Europeia elogia, entre outros aspectos, o funcionamento das instituições anticorrupção. Ao mesmo tempo, Kiev precisa urgentemente implementar melhorias na justiça, instituições democráticas, administração pública e proteção de minorias. Concluir as negociações em 2028 continua sendo um objetivo ambicioso.
Balcãs ficam para trás
Para outros países candidatos, as perspectivas são menos favoráveis. A Sérvia teve poucos avanços. A Comissão vê nas recentes eleições uma oportunidade para uma nova rota de reformas. A Macedônia do Norte ainda precisa implementar alterações constitucionais necessárias, enquanto a Bósnia e Herzegovina fica para trás em reformas políticas e administrativas.
A Geórgia, segundo Bruxelas, é candidata apenas no nome. O processo de adesão está praticamente parado devido a retrocessos em democracia e direitos fundamentais. A Turquia também está se afastando da adesão. Ancara rejeita as críticas europeias ao seu estado de direito e desenvolvimentos políticos.
Os países da UE agora devem decidir os próximos passos.