A União Europeia dá um grande passo com um empréstimo de 90 bilhões de euros para a Ucrânia. O presidente Zelensky surpreendentemente estará presente na cúpula. Ao mesmo tempo, está sendo elaborado um novo pacote de sanções contra a Rússia. Ambas as decisões estão intimamente ligadas e estão sendo preparadas simultaneamente.
A tomada de decisão sobre o empréstimo ucraniano foi anteriormente adiada por discordâncias. Principalmente a oposição da Hungria e da Eslováquia teve papel importante. A retomada do fornecimento de petróleo russo por meio de um oleoduto importante é vista como decisiva para a remoção dessas objeções.
Oriente Médio
Além da Ucrânia e da Rússia, o fornecimento de energia também está no topo da agenda. A interrupção das rotas internacionais de energia leva ao aumento dos preços e à incerteza sobre as entregas. As tensões no Oriente Médio aumentam ainda mais essa incerteza. Os líderes europeus estão preocupados com as consequências econômicas, incluindo o risco de danos mais amplos para a economia.
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A cúpula em Chipre foi originalmente planejada para avançar no orçamento plurianual da UE. Essa discussão continua, mas fica em segundo plano diante da urgente situação geopolítica.
Rússia
Chefes de Estado e primeiros-ministros tentam abordar vários problemas simultaneamente. Guerra, energia e economia demandam decisões ao mesmo tempo, fazendo com que outros planos recebam menos atenção.
A União Europeia mantém sua postura em relação à Rússia. Novas sanções e restrições continuam fazendo parte da política, mesmo em circunstâncias difíceis. A combinação desses temas torna a cúpula um encontro complexo, no qual crises de curto prazo e planos de longo prazo colidem.