Alemanha e França apresentaram anteriormente uma proposta semelhante, mas esta foi rejeitada por Kyiv e não obteve apoio suficiente dos demais países da UE. Esta semana, em Bruxelas, discutem-se novamente os procedimentos para a adesão de novos membros, possivelmente focando principalmente em Montenegro. A Ucrânia já concluiu com sucesso cinco dos seis dossiês de admissão.
De acordo com a nova proposta de Merz, a Ucrânia receberia uma forma de adesão associada. Dessa forma, o país poderia participar de cúpulas europeias e reuniões ministeriais, mas sem direito a voto. Além disso, a Ucrânia teria acesso a partes do orçamento europeu.
Prático
Merz classifica o plano como uma solução prática para uma situação que, segundo ele, não pode ser rapidamente resolvida pelos procedimentos regulares de adesão. Ele destaca os obstáculos políticos e jurídicos que atrasam a adesão plena. Todos os países da UE devem concordar com um novo membro, processo que pode levar anos.
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O chanceler federal alemão enfatiza, ao mesmo tempo, que a Ucrânia deve se tornar um membro pleno da União Europeia. Segundo ele, a proposta não é uma forma enfraquecida de adesão, mas uma etapa temporária para envolver a Ucrânia mais estreitamente com a UE enquanto as negociações continuam.
Segurança
O plano inclui a Ucrânia sob acordos europeus de assistência mútua. Com isso, Merz vincula explicitamente a proposta à segurança da Europa. Para ele, a guerra na Ucrânia afeta não apenas o país, mas todo o continente.
Merz deseja discutir suas ideias com outros líderes europeus. Ele defende a criação de um grupo de trabalho especial para detalhar o plano. Também se considera a inclusão de condições relacionadas ao estado de direito. A adesão temporária poderia ser revogada caso a Ucrânia não cumpra as normas acordadas.
Dentro da Europa, a proposta é recebida com interesse, mas também com ceticismo. Alguns países temem novas estruturas intermediárias complicadas dentro da União Europeia. Há também a preocupação de que a Ucrânia permaneça prolongadamente em uma posição transitória sem perspectiva clara de adesão plena.
Progresso
Enquanto isso, a Ucrânia tenta avançar nas negociações oficiais de adesão à União Europeia. Durante a guerra, o país intensificou seus esforços para alinhamento com as instituições e regras europeias, incluindo nas áreas econômica e política. Atualmente, concluiu cinco dos seis dossiês de admissão.
Mais tarde nesta semana, os países europeus discutirão novamente a expansão da UE e os procedimentos para novos membros. Essas discussões não envolvem apenas a Ucrânia, mas também outros candidatos à adesão.