Em Estrasburgo, será realizada no próximo fim de semana a primeira reunião de um painel cidadão que elaborará conselhos sobre a renovação da União Europeia. Essas Conferências do Futuro devem resultar no próximo ano em uma modernização da UE.
A “modernização” está na lista de desejos não apenas da presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, mas também de muitos países da UE. Eurodeputados também vêm exigindo vários ajustes há muitos anos. Além disso, após a dolorosa saída dos britânicos da UE, os líderes da União realmente precisam agir...
Nos próximos meses, ocorrerão encontros dos painéis cidadãos, tanto presenciais quanto online, seguidos por quatro reuniões de especialistas em cidades europeias, abrangendo quatro diferentes áreas políticas da UE.
As primeiras sessões de todos os quatro painéis acontecerão no Parlamento em Estrasburgo. Suas recomendações são vistas por alguns como “contribuições do público” ou “a voz do povo”, embora críticos as definam como uma “agenda bem dirigida e preparada”. Especialmente criticam que não está claro como esses painéis cidadãos foram selecionados e compostos.
A intenção é concluir a fase de aconselhamento na primeira metade do próximo ano, sob a presidência francesa da UE, e avançar para a elaboração das recomendações. Mas, como tanto o Parlamento Europeu, quanto a Comissão Europeia e delegações dos 27 governos e parlamentos têm voz no processo, provavelmente haverá uma espécie de trialogo no final, para tomar as decisões finais. Vários governos e ministérios também organizam seus próprios painéis.
Que algo na UE precisa mudar, a maioria concorda. A questão é até que ponto essa mudança deve ir. Uma simples adaptação aos tempos atuais é suficiente ou a UE deve ser imediatamente preparada para o futuro das próximas gerações?
A UE cresceu nos últimos sessenta anos de uma pequena organização de seis países com tarefas muito limitadas (CECA), passando para um grupo um pouco maior de nove países (CEE), depois para uma organização econômica de dezesseis países (CE) e até chegar à atual grande organização de 27 países (UE) com um amplo leque de atribuições.
Muitas regras e procedimentos não foram ajustados a essas expansões e, por isso, tornaram-se completamente desatualizados e inviáveis. Como a UE baseia-se principalmente em responsabilidades “compartilhadas”, grande parte das decisões envolve um extenso circuito de reuniões.
A organização do procedimento de consulta está nas mãos da Conferência sobre o Futuro da Europa, na qual políticos representam o Parlamento Europeu, a Comissão Europeia e os países da UE. O eurodeputado liberal belga Guy Verhofstadt afirmou que mais de 2,5 milhões de cidadãos europeus já participaram de painéis e pesquisas pela internet, e que 25 mil abriram uma conta para fazer sugestões. Durante as convenções cidadãs, 200 pessoas por painel debaterão e farão recomendações.
Verhofstadt disse que pretende apresentar os primeiros resultados até o final de março de 2022. Ele considera esse um momento favorável: sob a presidência francesa da União, às vésperas das eleições presidenciais francesas, com um novo governo alemão recém-empossado.