Președinta Ursula von der Leyen lucrează, se pare, la o reformă financiară fundamentală a UE, rezultă din documente bruxelleze (scurgeri intenționate) despre următoarea perioadă financiară (2028-2034). Acestea prezintă consecințele raportului structural al fostului premier italian Draghi („UE trebuie să devină mai competitivă și mai puternică economic”) și ale Dialogului Strategic asupra agriculturii („subvenția UE de la hectare la veniturile fermierilor, un fond separat pentru durabilitate”).
Aceste două rapoarte se adaugă procedurilor politice și administrative anuale pentru stabilirea bugetului anual (2025) și estimarea multianuală aferentă. În plus, o Comisie reînnoită la fiecare cinci ani poate privi în perspectivă pe termen lung.
Una dintre variantele aflate în discuție în baza pregătirilor administrative este reunificarea parțială a celor peste 500 de fonduri europene de subvenții. Astfel, marii fonduri (regionale) de structură, fondul pentru politica agricolă comună și cel pentru dezvoltarea rurală ar fi comasate.
Promotion
Plata acestora ar deveni parțial dependentă de buna conduită politică a statelor membre („reforme”). Bruxelles se gândește să folosească această metodologie pe un număr mult mai mare de domenii politice, așa cum este aplicată deja în planurile strategice naționale (PSN) în agricultură. În recomandările Dialogului comisiei Strohschneider se pleda de asemenea pentru eliminarea diverselor reguli obligatorii impuse de Bruxelles.
Conducerea UE pare să nu mai dorească să se ocupe de astfel de „prostii”. Bruxellesul lasă multe detalii și preocupări naționale statelor UE, dar dorește să folosească plățile pentru a lega statele membro la priorități precum „competitivitate”, „inovație”, „reziliență” și „capacitate defensivă”.
Conform documentului recent scurs, viitoarele subvenții agricole trebuie legate de promovarea agriculturii biologice de către statele membre; în spatele acestei idei se ascunde probabil opinia că actualele subvenții PAC vor fi în mare parte absorbite de aderarea planificată a Ucraina.
În proiectul experimental al lui Von der Leyen, un fond agricol mult mai mic va fi redirecționat către cele 27 de state UE, iar statele membre vor primi mai multe competențe proprii pentru a cheltui acești bani după propria lor judecată națională, cu condiția aprobării de către Bruxelles.
Teoretic, este încă posibil ca statele membre UE să fragmenteze pachetul bugetar propus de Von der Leyen în sute de posturi de cheltuieli, în mod obișnuit. De asemenea, Parlamentul European poate impune diverse condiții la adoptarea bugetului multianual (MFF).