Centrul criticii îl reprezintă noua arhitectură juridică și financiară a politicii agricole comune (PAC). Pentru prima dată din 1962, nu va mai exista un fond agricol separat. În schimb, banii pentru agricultură vor fi integrați într-un fond larg în cadrul bugetului multianual 2028–2034.
Acest fond, cu o valoare aproximativă de 865 miliarde de euro, trebuie să reunească mai multe programe politice ale UE în planuri naționale pentru fiecare țară din UE. Potrivit Curții de Conturi, acest lucru crește incertitudinea în domeniul agriculturii. Bugetul total va fi stabilit definitiv abia după aprobarea planurilor naționale pe țări de către Bruxelles.
Se estimează o reducere de zeci de miliarde pentru agricultură, deoarece UE intenționează să aloce în anii următori o sumă suplimentară semnificativă pentru întărirea economiei europene și pentru Apărare. În plus, zeci de miliarde pentru agricultură vor fi „rezerve”. Țările UE sunt invitate să-și mărească contribuțiile pentru agricultură, însă sectorul trebuie să aștepte să vadă dacă aceste țări vor face asta.
Un alt punct important de îngrijorare este flexibilitatea sporită pentru țările UE în alegerea și implementarea planurilor lor naționale. Deși personalizarea poate avea avantaje, CEC avertizează că aceasta poate afecta caracterul comun al politicii agricole și duce la distorsiuni de concurență între țările UE.
Această autonomie mai mare pentru țările UE în politica agricolă a fost deja inițiată în urmă cu câțiva ani prin introducerea așa-numitelor planuri strategice naționale, în parte la cererea fermierilor și organizațiilor lor care s-au opus unei implicări prea mari din partea Bruxelles-ului.
De asemenea, există incertitudini privind ce măsuri trebuie să fie verificate în funcție de producția reală și care în funcție de repere contabile sau ținte teoretice. Potrivit CEC, în toate cazurile, responsabilitatea și trasabilitatea subvențiilor UE până la beneficiarii finali trebuie să fie garantate. În ultimii ani, în mai multe țări UE a devenit evident că subvențiile agricole europene au fost manipulate și fraudate.
Comisia își apără propunerile și afirmă că noua structură este menită să reducă povara administrativă pentru fermieri și să accelereze sprijinul financiar pentru agricultori. În anul următor, dezbaterile din Bruxelles privind noua politică agricolă vor avea loc simultan cu negocierile pentru noul buget multianual.