Un nou studiu al Curții Europene de Conturi (CEC) arată că, în ultimii ani, din ce în ce mai multe autorități (naționale, regionale și locale) abordează direct anumiți furnizori pentru atribuirea contractelor.
Reforma din 2014 și o ajustare din 2017 nu au adus îmbunătățiri semnificative. Atât ofertanții, cât și autoritățile consideră aceste proceduri birocratice comparativ cu licitațiile mai flexibile din sectorul privat. Proporția contractelor publice atribuite întreprinderilor mici și mijlocii nu a crescut nici ea.
Principalii trei indicatori ai concurenței în cadrul achizițiilor publice — licitațiile cu un singur ofertant, atribuirea directă și numărul de ofertanți — au rămas nesatisfăcători în majoritatea statelor membre. În 2021, aproape jumătate din toate contractele au fost atribuite procedurilor cu un singur participant.
Promotion
Atribuirile directe, potrivit auditorilor Curții de Conturi, sunt permise doar în circumstanțe foarte specifice; acestea încetinesc concurența și ar trebui să fie o excepție. În schimb, aceste atribuiri au crescut în frecvență în aproape toate statele membre și au reprezentat aproximativ 16% din toate procedurile de licitație raportate în 2021.
În plus, numărul achizițiilor publice cu un singur ofertant în întreaga UE aproape că s-a dublat începând din 2011. Numărul companiilor care depun oferte a scăzut aproape la jumătate, de la aproximativ șase la trei companii per procedură.
„În ultimii zece ani, UE nu a reușit să crească concurența pentru contractele publice. Din păcate, ne confruntăm acum cu un deceniu pierdut”, declară Helga Berger, membră a CEC responsabilă pentru audit. Curtea de Conturi consideră că Comisia Europeană trebuie să elaboreze un plan de acțiune pentru a face achizițiile publice mai atractive pentru companii.