Amânarea semnării acordului este o consecință directă a opoziției persistente din partea Franței și Italiei și a unor noi demonstrații violente ale miilor de fermieri europeni. Într-o manifestație din centrul Bruxelles-ului au izbucnit incidente și au fost provocate distrugeri.
În ceea ce privește sprijinul financiar și militar pentru Ucraina, s-a decis acum acordarea unor noi împrumuturi UE către țara aflată în război pentru următorii ani. Rezultatele summitului UE arată cât de dificil este să se ajungă la decizii comune atunci când opiniile politice și interesele se ciocnesc.
Uniunea Europeană a aprobat acum un împrumut de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, destinat să acopere următorii doi ani. Astfel, finanțarea pentru țară este asigurată, dar nu prin intermediul metodei propuse anterior.
Planul de a folosi direct fondurile înghețate ale statului rus în favoarea Ucrainei nu a fost acceptat. După negocieri de câteva ore, nu s-a ajuns la un acord. Această propunere a fost retrasă, în ciuda sprijinului puternic anterior din partea unor mari state membre UE și a Comisiei Europene.
În schimb, liderii guvernelor au ales o soluție de urgență: împrumuturi comune UE, garantate de bugetul UE. Nu toate statele membre participă la această structură. Rezultatul a fost prezentat ca un compromis care garantează sprijinul pentru Ucraina, însă reflectă și diviziunile dintre statele membre.
Totodată, a devenit clar că semnarea acordului comercial dintre UE și țările Mercosur este din nou amânată. Această înțelegere, care era programată pentru sfârșitul lunii decembrie, este amânată până în ianuarie. O dată exactă încă nu a fost stabilită.
Amânarea a venit după ce Italia a cerut timp suplimentar pentru a calma îngrijorările fermierilor. Franța și Italia au reiterat în timpul summitului obiecțiile lor, temându-se că fermierii europeni vor fi afectați de importurile de carne ieftină din America Latină.
Aceste îngrijorări s-au reflectat și în afara sălilor de ședință din Bruxelles. În timpul summitului, mii de fermieri au venit la sediile UE. Cu tractoarele au blocat drumuri și au intrat în confruntări cu poliția. Pentru a-i liniști, instituțiile UE au aprobat un text suplimentar care prevede că pot fi reintroduse taxe vamale dacă cantități mari de carne de pasăre sau vită importată perturbă piața europeană.
Discuția privind acordul comercial cu țările sud-americane reflectă o problemă mai largă cu care se confruntă UE: cât de independenteconomic doresc să fie statele membre într-o lume în care raporturile de forță (economice, financiare și militare) se schimbă. Susținătorii văd acordul ca pe o oportunitate de a deveni mai puțin dependenți de Statele Unite și de China. Oponenții semnalează impactele interne și riscurile politice.
În ultimele luni, președinta Comisiei Ursula von der Leyen a pledat public pentru confiscarea fondurilor ruse și spusese că la sfârșitul acestei săptămâni va semna acordul Mercosur în Brazilia. Ea consideră că liderii UE ar fi trebuit să adopte la acest summit o direcție puternică și orientată spre viitor.
Faptul că summitul UE nu i-a urmat pledoaria de două ori va fi cu siguranță privit în multe capitale europene ca o înfrângere politică pentru Von der Leyen.