Noii veniți pot beneficia deja înainte de aderarea oficială de anumite avantaje ale calității de membru UE. După aderare rămân supuși unor condiții speciale. Astfel apare o formă de membru cu statut de probă, deși țările primesc formal statutul de stat membru UE.
Perioada de probă
Bruxelles a propus, conform așteptărilor, să admită patru state candidate pentru o perioadă de probă de 15 ani, cu diferite condiții suspendante. Pentru Ucraina este prevăzut în plus ca exporturile sale agricole și alimentare să fie admise printr-o fazare lentă și cu limite maxime.
Propunerea va fi discutată la summitul UE din 15 și 16 octombrie de către șefii de stat și de guvern, posibil în prezența președintelui Zelenski. Prin această aderare etapizată (cel mai devreme în 2028) se pune capăt aproape două decenii de deliberări privind extinderea UE după marea extindere din 2005. Muntenegru speră să devină al 28-lea membru UE chiar în 2028.
Promotion
Inevitabil
De atunci, aproximativ zece țări sunt considerate candidate, întâmpinând ani de-a rândul numeroase rețineri și ezitări. În urma izbucnirii războiului rusesc împotriva Ucrainei și a acțiunilor hibride de război împotriva altor state europene, extinderea și consolidarea UE este acum considerată inevitabilă de un număr tot mai mare de țări membre UE.
De asemenea, Bruxelles vrea să prevină ca anumite țări individuale să poată bloca ani de zile aderarea candidaților. Deciziile în UE ar putea fi luate în viitor prin majoritate calificată. Această reformă este însă sensibilă politic. Pentru eliminarea unanimității este necesar acordul tuturor statelor membre.
Agricultura ucraineană
Planul de extindere conține și condiții speciale pentru Ucraina. Bruxelles vrea să limiteze semnificativ accesul anumitor produse agricole pe piața europeană. De asemenea, fermierii ucraineni nu ar putea beneficia imediat de subvenții agricole europene în totalitate. Dimensiunea și productivitatea ridicată a agriculturii ucrainene joacă un rol important: mulți fermieri europeni se tem de o concurență mare.
Ministrul ucrainean al agriculturii, Taras Vysotsky, se opune restricțiilor permanente la export. Kievul acceptă cote temporare la importuri, perioade de tranziție și introducerea graduală a subvențiilor agricole, dar solicită o dată clară de încheiere.

