Potrivit Comisiei Europene, provocările pentru cadrul financiar multianual al UE s-au schimbat de la ultima rundă bugetară din 2021. Invadarea rusă a Ucraina, tensiunile la granița estică a Europei și o ordine economică mondială în schimbare cer investiții sporită în securitate. În același timp, UE trebuie să devină mai competitivă din punct de vedere economic ca răspuns la potențiale măsuri comerciale din partea Statelor Unite și Chinei.
O parte importantă a fondurilor structurale existente, care în prezent sunt folosite în principal pentru dezvoltarea regională în zone mai puțin prospere, ar trebui conform propunerii să poată fi folosită și pentru proiecte legate de apărare. Acestea pot include, de exemplu, construirea de infrastructură care să poată fi folosită și militar sau consolidarea industriei de apărare.
Comisia menționează un total de peste 392 de miliarde de euro până în 2027. Încă nu s-a stabilit exact ce sumă din această sumă ar trebui alocată pentru apărare și economie. Țările membre ale UE ar trebui să aibă libertatea să-și stabilească propriile priorități, atât timp cât acestea contribuie la „autonomia strategică” a UE, conform propunerii.
Planul este unul politic sensibil. Mai multe state membre, în special din Europa de Est și Sud, se tem că obiectivele inițiale ale fondurilor structurale, cum ar fi reducerea inegalităților regionale, ar putea fi periclitate. De asemenea, unii europarlamentari ridică întrebări privind reorientarea fondurilor destinate coeziunii sociale și economice.
Susținătorii subliniază că reziliența militară și consolidarea economică sunt condiții esențiale pentru dezvoltarea durabilă. Dacă regiunile europene sunt mai sigure și mai bine conectate, economia locală va beneficia, susține Comisia. În plus, se accentuează faptul că statele membre nu sunt obligate să efectueze cheltuieli pentru apărare, ci că este o opțiune. Astfel, țări precum Ungaria și Slovacia pot alege să se retragă.
Pe lângă propunerea de reorientare a fondurilor structurale, Comisia a prezentat și o foaie de parcurs mai amplă pentru consolidarea capacităților de apărare europene. Aceasta include apeluri la mai multe achiziții comune de armament și o mai rapidă disponibilitate a trupelor europene. Accentul este pus pe cooperarea și coordonarea între statele membre.
Parlamentul European și-a exprimat miercuri, printr-o rezoluție separată, sprijinul pentru planurile de a face Europa „rezistentă” în fața amenințărilor externe. Cu o majoritate largă, parlamentul a votat pentru mai multe proiecte comune de apărare și principiul că „tot ceea ce este necesar” trebuie să poată fi făcut pentru a garanta securitatea UE.