La Strasbourg va avea loc în acest weekend prima reuniune a unui panel cetățenesc care va formula recomandări pentru reformarea Uniunii Europene. Acele Conferințe privind Viitorul trebuie să conducă anul viitor la o modernizare a UE.
„Modernizarea” nu este pe lista de dorințe doar a președintei Comisiei Ursula von der Leyen, ci și a multor țări UE. Europarlamentarii solicită de ani buni diverse ajustări. În plus, după plecarea dureroasă a britanicilor din UE, liderii UE sunt obligați să facă ceva…
În lunile următoare vor avea loc ședințe ale panoului cetățenesc, atât în realitate, cât și online, urmate de patru întâlniri cu experți în orașe europene, pe patru domenii diferite ale politicii UE.
Primele sesiuni ale tuturor celor patru panouri vor avea loc în Parlamentul de la Strasbourg. Recomandările lor sunt considerate de unii drept „contribuție publică” sau „vocea poporului”, deși criticii le califică drept o „agendă bine regizată și pregătită”. Se critică mai ales lipsa de claritate în modul în care aceste panouri cetățenești au fost selectate și alcătuite.
Se intenționează ca în prima jumătate a anului viitor, în timpul președinției franceze a UE, să fie încheiată faza de consultări și să se treacă la elaborarea recomandărilor. Dar deoarece atât Parlamentul European, cât și Comisia Europeană și delegațiile celor 27 de guverne și parlamente au ceva de spus, cel mai probabil la final va fi necesară o formă de trilog pentru a lua deciziile finale. Mai multe guverne și ministere își organizează de asemenea propriile panouri.
Majoritatea sunt de acord că trebuie să se schimbe ceva în UE. Întrebarea este cât de profundă trebuie să fie această schimbare. Este suficientă o adaptare ușoară la vremurile actuale sau UE trebuie să devină imediat durabilă pentru generația următoare?
De-a lungul ultimilor șaizeci de ani, UE a crescut de la o organizație mică, formată din șase țări cu atribuții foarte limitate (CECA), la un grup ceva mai larg de nouă țări (CEE), apoi la o organizație economică formată din șaisprezece țări (CE) și, în prezent, la organizația mare formată din 27 de țări (UE) cu un portofoliu extins de atribuții.
Multe reguli și proceduri nu au fost adaptate odată cu aceste extinderi și au devenit complet învechite și nefuncționale. Deoarece în UE este vorba în principal despre responsabilități comune, multe decizii sunt însoțite de un circuit amplu de întâlniri.
Organizarea procedurii de consultare este realizată de Conferința privind Viitorul Europei, în care se regăsesc politicieni care reprezintă PE, CE și țările UE. Europarlamentarul belgian liberal Guy Verhofstadt a spus că peste 2,5 milioane de cetățeni europeni au participat deja online la panouri și sondaje, iar 25.000 au deschis un cont pentru a face sugestii. În convențiile cetățenești vor dezbate și face recomandări câte 200 de persoane pe fiecare panel.
Verhofstadt a declarat că dorește să prezinte primele rezultate la sfârșitul lunii martie 2022. El consideră momentul favorabil: în timpul președinției franceze a Uniunii, în preajma alegerilor prezidențiale franceze și după formarea unui nou guvern german.