Согласно представленному в четверг дорожному плану, ЕС должен к 2030 году иметь полностью функционирующую оборонную структуру. Приоритет отдается четырем проектам: инициативе европейской обороны от дронов, защите восточной границы, разработке системы противовоздушной обороны и космическому щиту.
По мнению Европейской комиссии, сотрудничество и совместные инвестиции необходимы для предотвращения фрагментации, высоких затрат и несовместимых систем. К концу 2027 года сорок процентов закупок в области обороны должно осуществляться через совместные европейские контракты. В настоящее время эта доля составляет менее двадцати процентов.
Планы полностью согласованы с НАТО. Представители ЕС подчеркивают, что усилия ЕС в области обороны не рассматриваются как конкуренция, а как дополнение к существующим структурам НАТО. Обе организации стремятся как можно больше согласовывать действия, чтобы избежать дублирования и обеспечить интероперабельность.
Комиссары ЕС Кая Каллас, Андрюс Кубилюс и председатель Урсула фон дер Ляйен призвали к ускорению. Они предупреждают, что российская угроза сохраняется, даже если война в Украине закончится, и что Европа должна уметь защищать себя на фоне все более снижающегося участия США.
Европейская комиссия стремится достичь сдерживания путем быстрого развития и производства новых оружейных систем. Россия и Белоруссия в плане прямо названы главными угрозами. Создание эффективной системы защиты от дронов и ракет должно сделать воздушное пространство Европы более безопасным.
Для реализации Комиссия выделяет финансовую рамку в размере 150 миллиардов евро в виде займов. Однако большая часть расходов должна покрываться из национальных оборонных бюджетов, для чего Комиссия временно предоставляет больше бюджетного пространства через специальные исключения.
Защита восточной границы станет приоритетом наряду с проектом обороны от дронов. Программа под названием Eastern Flank Watch должна усилить наземное, морское и воздушное наблюдение. Первые возможности ожидаются к концу следующего года, полная операционная готовность — в 2028 году.
27 стран ЕС сохраняют контроль над тем, что разрабатывается, закупается и реализуется. Европейская комиссия координирует прогресс и ежегодно проверяет, достигаются ли согласованные цели. Лидеры правительств обсудят запущенный план на саммите в Брюсселе на следующей неделе.