Соглашение было достигнуто после того, как переговоры внутри коалиции центра не привели к консенсусу между главным переговорщиком, голландским либералом Маликом Азмани (Renew/VVD), и христианскими демократами из ЕНП. Так, Азмани не хотел включать в своё предложение заключение детей в тюрьму, а также разлучение семей с детьми.
Поэтому в понедельник вечером христианские демократы при поддержке консерваторов, националистов и крайне правых согласовали более жёсткие правила для выдворения людей, чьи заявления на убежище были отклонены или которые незаконно находятся в Европейском союзе. Нидерландский член Европарламента Тинекe Стрик (S&D, GroenLinks/PvdA) назвала ужесточённую позицию несовместимой с европейскими нормами и ценностями.
Депортация
Важной частью спорного предложения является возможность перемещения мигрантов в так называемые центры возвращения вне Европейского союза. В этих центрах людей могут размещать в ожидании рассмотрения их заявления на убежище или (после отказа) их окончательной депортации. Оппозиция в Страсбурге называет это «депортацией» и «тюрьмами».
Promotion
Странам ЕС также предоставляется больше полномочий для более длительного содержания мигрантов под стражей в случае их отказа сотрудничать при возвращении. Правила расширяют возможности для содержания под стражей и накладывают больше обязательств на соискателей убежища по сотрудничеству с властями. Однако, поскольку консерваторы и националисты хотят уменьшить влияние ЕС, была отменена норма, обязывающая государства-члены проверять свои решения по убежищу на соответствие европейским правилам.
Кроме того, теперь ужесточённое предложение позволяет отправлять мигрантов в другую не входящую в ЕС страну, готовую их принять, а не исключительно в страну их происхождения. Это должно упростить фактическое осуществление депортаций. Таким образом, политики ЕС, по-видимому, соглашаются с лагерями, которые премьер-министр Италии Мелони уже начала строить в Албании, но которые итальянский суд признал незаконными.
Застой
Переговоры по новому закону об убежище шли тяжело в последние два года. Либеральный докладчик по этому вопросу, нидерландец Азмани, долго пытался достичь компромисса между правоцентристскими, либеральными и центристско-левыми фракциями, но эти беседы в итоге зашли в тупик.
После этого правые фракции подготовили альтернативный компромиссный текст, который в понедельник вечером получил поддержку юридической комиссии с результатом 41 голос «за» против 32 «против». Теперь ожидается голосование во всём Европейском парламенте, предположительно в конце этого месяца. Ещё неясно, будет ли выноситься на голосование менее жёсткое предложение Азмани, отвергнутое ЕНП.
Затем министры по вопросам убежища 27 стран ЕС должны будут занять окончательную позицию, прежде чем эти правила смогут вступить в силу.