Брюссель разрабатывает предложения, которые отличаются от существующей системы вступления в ЕС. Эта система действует с начала 1990-х годов и предусматривает многолетние переговоры по всем аспектам. Новый подход кардинально изменит путь к членству и находится пока в стадии подготовки.
В центре внимания теперь находится двухэтапная модель вступления. Украина могла бы стать формальным членом раньше, но сразу не получить полный статус. Только на более позднем этапе страна получит те же права, что и другие государства-члены.
На первом этапе Украина имела бы ограниченные права голоса и участия в принятии решений. Предложения связаны с более широкой логикой безопасности и мира. Вступление в ЕС рассматривается как элемент, который может сыграть роль в будущем мирном соглашении по войне.
Хотя планы ещё находятся на предварительной стадии, они уже вызывают беспокойство. Столицы ЕС выражают опасения по поводу возможных последствий для функционирования и единства союза.
Важным моментом является появление различных видов членства. Государства-члены и другие кандидаты опасаются, что двухуровневая система поставит под давление существующие принципы вступления.
В некоторых планах называется ориентировочный год 2027 для вступления Украины в ЕС. При этом подчеркивается, что обычный процесс вступления требует длительного времени.
Доступ к внутреннему рынку, согласно предложениям, не произойдет сразу. Украине разрешат участвовать поэтапно, при этом дальнейшие шаги будут зависеть от выполнения согласованных условий.
Финансовые аспекты также будут поэтапными. Доступ к сельскохозяйственным субсидиям и фондам развития не будет автоматическим и полным с самого начала, а будет постепенно расширяться после достижения установленных этапов.