Новые члены могут получать определённые преимущества членства в ЕС ещё до официального вступления. После вступления они остаются под особыми условиями. Таким образом возникает своего рода пробное членство, хотя страны формально получают статус члена ЕС.
Пробный период
Как и ожидалось, Брюссель предложил допуск четырёх кандидатствующих стран на пробный период в 15 лет с различными условными оговорками. Для Украины также предусмотрено, что экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия будет постепенно и ограниченно допускаться.
Предложение будет обсуждаться на саммите ЕС 15 и 16 октября главами государств и правительств, возможно, в присутствии президента Зеленского. Поэтапное вступление (рано всего с 2028 года) положит конец почти двадцатилетним дискуссиям о расширении ЕС после масштабного расширения 2005 года. Черногория надеется стать 28-м членом ЕС уже в 2028 году.
Promotion
Неизбежное
С тех пор около десяти стран считаются кандидатами в члены, против чего годами выдвигались различные сомнения и колебания. С началом российской войны против Украины и гибридных действий против других европейских стран расширение и укрепление ЕС всё более рассматривается большинством стран ЕС как неизбежное.
Брюссель также хочет предотвратить ситуацию, когда отдельные страны могут годами блокировать принятие новых членов. Решения в ЕС предлагается принимать квалифицированным большинством. Эта реформа политически чувствительна. Для отмены принципа единогласия потребуется согласие всех членов.
Украинское сельское хозяйство
Для Украины план расширения предусматривает особые условия. Брюссель хочет значительно ограничить доступ некоторых сельскохозяйственных продуктов на европейский рынок. Кроме того, украинские фермеры не смогут сразу полностью претендовать на европейские сельскохозяйственные субсидии. Важную роль играет масштаб и высокая производительность украинского сельского хозяйства: многие европейские фермеры опасаются сильной конкуренции.
Министр сельского хозяйства Украины Тарас Выcоцкий выступает против постоянных ограничений на экспорт. Киев соглашается на временные квоты на импорт, переходные периоды и поэтапное введение сельскохозяйственных субсидий, но требует чёткой конечной даты.