Закон, недавно принятый украинским парламентом и подписанный президентом, теперь предоставляет генеральному прокурору центральную роль в наложении ареста на имущество по коррупционным делам. Ранее антикоррупционные органы обладали большей самостоятельностью. Новая модель должна предотвращать мошенничество и злоупотребление властью, однако вызывает серьезные опасения.
Основная критика заключается в том, что два ключевых института по борьбе с коррупцией — НАБУ и САП — теряют оперативность. Они могут накладывать аресты на имущество только с явного разрешения генерального прокурора. Противники закона считают, что это делает их зависимыми от политического руководства и ставит под угрозу их независимость.
Европейская комиссия выразила серьезные вопросы по поводу последствий закона для верховенства права и независимости институтов. ЕС подчеркивает, что надежная борьба с коррупцией остается фундаментальным условием для дальнейших переговоров о вступлении с Украиной. Также был отмечен предыдущий договор, согласно которому Украина обязалась укреплять свою антикоррупционную политику.
Из Брюсселя поступает признание готовности Украины внести изменения в закон. Украинские чиновники заявили, что обеспокоенность ЕС воспринимается всерьез и что новый закон будет доработан. Будут пересмотрены точные полномочия вовлеченных органов и роль генерального прокурора.
Ситуация вызвала внутри Украины дебаты о балансе между борьбой с коррупцией и защитой от злоупотреблений властью в судебной системе. Сторонники закона утверждают, что более жесткие контрольные механизмы необходимы для предотвращения произвола и злоупотреблений полномочиями. Противники опасаются, что реформа будет использована для влияния на расследования.
Волнение происходит в момент, когда Украина стремится позиционировать себя как надежный кандидат на членство в ЕС. Брюссель ожидает от претендентов на членство полного соблюдения принципов верховенства права. Любые препятствия для независимости судебных институтов рассматриваются как серьезные барьеры для дальнейшей интеграции.
Ближайшие недели станут решающими для курса Украины. Хотя конкретные изменения в закон пока не представлены, очевидно, что страна находится под усиленным наблюдением. Внутреннее давление и международные ожидания вынуждают Киев пересмотреть законодательство по борьбе с коррупцией.