Фонд восстановления, созданный ЕС для послекоронавирусного восстановления, должен содержать порядка 1,5 триллиона евро. Брюссель планирует привлечь эту сумму с финансовых рынков посредством выпуска совместных займов стран ЕС.
В внеплановой видеодискуссии с Урсулой фон дер Ляйен и президентом ЕС Шарлем Мишелем депутаты Европарламента призвали к более скоординированным действиям ЕС для защиты граждан и поддержки экономики. Они также согласились, что ЕС мог бы действовать более решительно и быстрее в этом кризисе, но отметили, что солидарность внутри ЕС сейчас, похоже, восстанавливается.
Фон дер Ляйен указала, что экономические перспективы стран ЕС значительно ухудшились всего за несколько недель. Если в прошлом месяце в Брюсселе говорили о пакете восстановления на несколько десятков миллиардов, то теперь необходимы уже 1500 миллиардов евро. Речь идет не только о медицинской помощи и расходах на здравоохранение для нескольких стран ЕС, но и о восстановлении разрушенных экономик множества стран ЕС. Средства на это должны быть собраны всеми странами ЕС совместно.
Фон дер Ляйен заявила, что Европейская комиссия к концу этого месяца представит предложения по пересмотру многостороннего бюджета на 2021–2027 годы. Она говорила о необходимости нового плана Маршалла, ссылаясь на программу, которая способствовала восстановлению экономик европейских стран после Второй мировой войны.
Такая масштабная схема финансирования очень похожа на евробонды, против которых ранее выступали Нидерланды и Германия. Но после новых прогнозов МВФ о грозящем экономическом сокращении от 7,5 до 10 процентов становится всё яснее, что бюджеты ЕС, составленные до сих пор, придется перечеркнуть и пересчитать заново. Поэтому рассматривается, какие инициативы являются приоритетными, а какие менее существенными и могут быть отложены.
В Брюсселе подчеркивают, что всесторонний пересмотр планов ЕС должен стать частью нового европейского бюджета. И если действительно грядет экономический спад, который может превзойти кризис 1930-х годов прошлого века, то в ближайшие годы в бюджеты ЕС должно поступать больше новых средств, а также придется больше экономить на существующих статьях расходов.
Фон дер Ляйен спешит, поскольку первый год (2019) этого срока полномочий практически уже был потерян, а второй год (2020) почти утрачен из-за разногласий относительно увеличения взносов или сокращений. В результате пересмотра всех планов ЕС презентацию нового европейского климатического плана Green Deal и объявленного пересмотра Общей сельскохозяйственной политики (ОСП) придется отложить до осени.
Но экологический и цифровой переход, который инициируют фон дер Ляйен и комиссар Франс Тиммерманс, сохраняют приоритет и должны продолжаться согласно плану, заверяет сама фон дер Ляйен. В центре внимания в частности Green Deal: эти планы остаются высоко в списке приоритетов Комиссии и, согласно фон дер Ляйен, не ставятся под вопрос.
Из-за столь большого числа неопределенностей ротационное председательство Германии в ЕС (вторая половина 2020 года) обещает стать в первую очередь периодом неопределенностей, импровизаций и ошибок. Первый рабочий документ Германии по председательству в Берлине («Европейское прощание с Ангелой Меркель») по сообщениям, всё еще содержит много пустых страниц.