С четким призывом к девяти странам ЕС Европейская комиссия намерена положить конец тенденции, которая с миграционного кризиса 2015 года лишь усиливалась.
Германия, Франция, Нидерланды, Австрия, Дания, Италия, Словения, Швеция и Норвегия в последние годы вновь ввели пограничные проверки внутри Шенгенской зоны, где свободное перемещение людей является одним из важнейших принципов.
Только временно
Согласно правилам ЕС, страны могут временно вводить пограничные проверки в случае серьезной угрозы общественному порядку или внутренней безопасности. Эта мера предусмотрена как исключение и должна регулярно пересматриваться. Однако на практике некоторые страны многократно продлевали проверки на протяжении многих лет, в результате чего временные проверки приобретали почти постоянный характер.
Promotion
Брюссель считает, что теперь такой повод недостаточен. Комиссия отмечает, что совсем скоро вступит в полную силу новый Европейский пакт об убежищах и миграции. Ожидается, что он обеспечит более строгий контроль внешних границ ЕС и лучшее сотрудничество между странами ЕС для управления миграционными потоками. Кроме того, по данным Комиссии, в этом году количество нелегальных пересечений внешних границ существенно снизилось.
Есть и альтернативы
Также, по мнению Брюсселя, теперь доступны лучшие альтернативы. Государства-члены могут использовать целенаправленные полицейские проверки, мобильные технологии для идентификации и другие формы наблюдения, которые менее существенно влияют на свободное перемещение людей внутри Европы. В случае острой чрезвычайной ситуации временные проверки по-прежнему можно проводить.
Комиссия подчеркивает, что нынешние пограничные проверки не только имеют ограниченный эффект, но и наносят ущерб жителям приграничных регионов. Люди, пересекающие границу ежедневно для работы, учебы или покупок, сталкиваются с задержками и очередями. В разных пограничных областях это в последние годы приводило к растущему раздражению и экономическим убыткам.
Ограниченный эффект
Для Нидерландов также важно, что исследования показали, что вклад пограничных проверок в снижение миграционного давления крайне ограничен. Нидерландское правительство объявило о намерении прекратить текущие проверки к концу сентября 2026 года. Брюссель рассматривает это как шаг в правильном направлении.
Юридически продолжающееся продление пограничных проверок также находится под давлением. Европейские суды ранее постановили, что страны не могут бесконечно использовать одни и те же аргументы для продления временных мер. По мнению Комиссии, с введением новых европейских миграционных правил необходимость в длительном контроле внутренних границ еще больше снизилась.