Европейские правительства получат больше возможностей для отклонения или менее выгодного рассмотрения предложений из стран, не входящих в ЕС. При этом можно будет учитывать, имеют ли европейские компании в соответствующей стране сопоставимый доступ к государственным тендерам. Таким образом, взаимный доступ к рынкам друг друга становится более важным.
Общего обязательства покупать только в Европе не будет. Предлагаемая реформа даст правительствам больше возможностей при закупках и тендерах отдавать предпочтение европейским поставщикам, но не обязывает передавать все заказы компаниям из ЕС. Новый закон ЕС пока распространяется только на крупные отрасли и не касается мелких закупок.
Меньшая зависимость
Европейская комиссия также стремится снизить стратегическую зависимость от поставщиков за пределами Европы. Из-за этого государственные заказы должны оцениваться не только по прямым затратам, но и использоваться для снижения рисков чрезмерной зависимости от иностранных поставщиков.
Promotion
Цена при присуждении заказов больше не должна играть решающую роль. Правительствам следует более внимательно учитывать качество и другие условия. Для обычных заказов качество теперь должно составлять как минимум 30 процентов оценки. Для трудоемких заказов указан минимум в 50 процентов.
Происхождение
Также устойчивость, надёжность и происхождение цепочек поставок должны иметь большее значение. В новых правилах Китай прямо не назван целью, но играет важную роль в дискуссиях о дешёвых предложениях, субсидиях и иностранной конкуренции на европейских рынках.
Комиссар по промышленности Стефан Сежурне рассматривает тендеры как стратегический инструмент. Другие крупные экономики также используют государственные расходы для поддержки собственной экономики и промышленности. По мнению Комиссии, Европе необходимо лучше уметь реагировать на это.
Проще
Реформа одновременно должна существенно упростить европейские правила проведения тендеров. Существующие три отдельных директивы будут объединены в одно непосредственно применимое европейское регламентное постановление. Это должно сократить различия между национальными системами и снизить административную нагрузку на компании.
Европейский рынок государственных закупок составляет около 15 процентов ВВП ЕС и имеет годовой объём примерно от 2,5 до 2,6 триллионов евро. Предложение ещё должно быть одобрено Европейским парламентом и странами ЕС и может измениться в ходе переговоров.