Германия и Франция ранее совместно выдвигали похожее предложение, однако оно было отвергнуто Киевом и не получило достаточной поддержки других стран ЕС. На этой неделе в Брюсселе вновь обсудят процедуры принятия новых членов, возможно, в первую очередь Черногорию. Украина уже успешно прошла пять из шести досье на вступление.
Согласно новому предложению Мерца, Украина получит форму ассоциированного членства. Это позволит стране участвовать в европейских саммитах и министерских встречах, но без права голоса. Также Украина получит доступ к частям европейского бюджета.
Практическое значение
Мерц называет план практическим решением ситуации, которую, по его словам, нельзя быстро решить обычными процедурами вступления. Он указывает на политические и юридические препятствия, замедляющие полное присоединение. В конечном итоге все страны ЕС должны согласиться с новым членством, что может занять годы.
Promotion
Канцлер Германии одновременно подчеркивает, что Украина в итоге должна стать полноправным членом Европейского союза. По его мнению, предложение не является ослабленной формой членства, а временной мерой, чтобы теснее связать Украину с ЕС во время продолжающихся переговоров.
Безопасность
В плане Украина также подпадает под европейские соглашения о взаимной помощи. Таким образом, Мерц связывает предложение напрямую с безопасностью Европы. По его словам, война в Украине затрагивает не только саму страну, но и весь континент.
Мерц намерен обсудить свои идеи с другими европейскими лидерами. Он выступает за создание специальной рабочей группы, которая должна разработать детали плана. Рассматриваются также условия, касающиеся верховенства закона. Временное членство может быть отозвано, если Украина не будет соблюдать согласованные нормы.
В Европе предложение встречают с интересом, но и с некоторым скепсисом. Некоторые страны боятся новых сложных промежуточных конструкций в составе Европейского союза. Кроме того, существует опасение, что Украина надолго окажется в переходном статусе без ясных перспектив полного членства.
Прогресс
Тем временем Украина пытается продвинуться в официальных переговорах о вступлении в ЕС. В ходе войны страна активно стремилась к интеграции в европейские институты и правила, в том числе в экономической и политической сферах. На данный момент она обработала пять из шести досье на вступление.
Позже на этой неделе страны Европы вновь обсудят расширение ЕС и процедуры для новых членов. При этом рассмотрение затронет не только Украину, но и других кандидатов на вступление.