В ЕС достигнуто соглашение о коренной реформе общей сельскохозяйственной политики Европы. Отныне производство сельскохозяйственной продукции будет гораздо сильнее адаптировано к условиям каждой страны ЕС отдельно. Но для этого потребуется значительно больше улучшений в области экологии и климата.
Национальные правительства теперь обязаны разрабатывать «национальные стратегические планы», которые должны получить одобрение Европейской комиссии. В этих планах каждая страна должна указать, как она намерена выполнять цели ЕС, определённые в Зеленой сделке и Рамочной конвенции по изменению климата. Комиссия будет контролировать эффективность их реализации и соблюдение правил ЕС.
Это даст Европейской комиссии лучший обзор, контроль и «совместное управление» по таким вопросам, как биоразнообразие, безопасность продовольствия, благополучие животных, загрязнение воздуха и почвы. При оценке национальных стратегических планов Комиссия также будет проверять, способствуют ли эти планы стратегии «от фермера до стола».
Длительно существующие субсидии по общей сельскохозяйственной политике (ГСП) будут на 25% преобразованы с общей поддержки дохода (за гектар) в целевые «зелёные» субсидии за различные экологически дружественные сельскохозяйственные практики. По настоянию 27 министров сельского хозяйства предусмотрен двухлетний переходный период (2023 и 2024 годы), в течение которого неиспользованные «экологические премии» всё же будут доступны фермерам.
Кроме того, в ближайшие годы финансовая поддержка аграрного сектора будет смещена с крупных интенсивных сельхозпредприятий и агроиндустрии в пользу мелких и средних фермеров. В связи с этим 10 процентов всех национальных сельскохозяйственных субсидий будет зарезервировано для молодых фермеров и небольших семейных хозяйств.
Организация этих троисторонних переговоров в Брюсселе была изменена после неудачных обсуждений в мае. 27 министров сельского хозяйства ЕС соберутся только в следующий понедельник в Люксембурге, и в этот раз они не будут заседать одновременно с троисторонними переговорами. Теперь они смогут лишь одобрить или отклонить итоговый результат после его появления, не вмешиваясь в детали.
«К счастью, наконец достигнуто соглашение по ГСП», — прокомментировала евродепутат Энни Шрейер-Пирик (CDA). По её словам, Министерство сельского хозяйства в Гааге и провинциальные власти взяли на себя серьёзные обязательства по разработке доступных экологических программ, а затем сделать их для фермеров финансово более привлекательными, добавляя к ним дополнительные (национальные) вознаграждения за результаты.
Нидерландский евродепутат Ян Хёйтема (VVD, Renew Europe) назвал это соглашение важным шагом к современной сельскохозяйственной политике. «Действующая политика, предписывающая фермерам сверху, как становиться экологичнее, оказалась неэффективной. Гораздо лучше напрямую связывать финансирование экологических мер с результатами фермера и садовода по озеленению. Чем выше достижение, тем выше вознаграждение», — отметил Хёйтема.
Не только экологические организации, такие как Greenpeace и движение климатической молодёжи Греты Тунберг, но и «зелёные» считают нынешний компромисс по ГСП слишком скудным и неприемлемым. Они настаивают на прекращении использования химических гербицидов и стимуляторов роста в сельском хозяйстве. «В том виде, в каком сейчас представлено соглашение, мы не станем его поддерживать», — заявил заместитель председателя фракции Бас Эйкхут. Он объявил о запуске общеевропейской кампании против того, что он назвал «гринвошингом».
«В 2019 году европейские избиратели проголосовали за климатически дружественные, зелёные перемены. Урсула фон дер Ляйен и её комиссары говорили громкие слова о Европейской зеленой сделке. Но теперь они просто соглашаются с полностью устаревшей сельскохозяйственной политикой ЕС.
ЕС по-прежнему поддерживает интенсивное животноводство в промышленных масштабах. Он продолжит стимулировать фермеров к использованию синтетических пестицидов. Он будет наполнять карманы транснациональных корпораций и крупных землевладельцев, в то время как мелкие фермеры и семейные хозяйства будут отодвинуты в сторону», — заявил представитель партии GroenLinks.