Принцип единогласия применяется, в частности, для допуска новых членов и утверждения годовых бюджетов (а также по всем важным финансовым вопросам). Благодаря этому Орбан до сих пор препятствует дополнительной финансовой поддержке Украины.
Лидер фракции крупнейшей христианско-демократической группы в Европейском парламенте Манфред Вебер на прошлой неделе в интервью немецкому еженедельнику Der Spiegel уже выступал за отмену этого правила. А в понедельник председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен поддержала его позицию.
Новый импульс
Таким образом, Европейский союз стоит на пороге возможных серьезных изменений в процессе принятия решений. Недавняя смена власти в Венгрии создает, по мнению брюссельских лидеров, новый импульс для ограничения права вето государств ЕС.
Promotion
Особенно по чувствительным вопросам, таким как санкции против России и поддержка Украины, ЕС, по мнению фон дер Ляйен и Вебера, сталкивался с заторами. Право вето приводило к повторяющимся задержкам и блокировкам.
По словам председателя Европейской комиссии, сейчас самое время извлечь уроки из этого периода. Она отмечает, что ЕС остается уязвимым, пока одна страна-член может блокировать решения, поддерживаемые остальными.
Квалифицированное большинство
Поэтому она выступает за переход к принятию решений квалифицированным большинством. Это означает поддержку примерно трех четвертей стран ЕС. В такой системе предложения могут приниматься при наличии достаточно широкого большинства. Сейчас это уже применяется для менее значимых решений.
Смена власти в Венгрии рассматривается в Брюсселе как возможность прервать эту ситуацию. Новое правительство, которое, похоже, готово изменить курс, создает пространство для ускорения дебатов о реформах.
Политическая чувствительность
В то же время предлагаемое изменение является политически чувствительным. Изменение правил принятия решений требует согласия самих стран-членов. Некоторые государства опасаются потерять влияние на собственную внешнюю политику.
Также существует опасение, что страны в меньшинстве могут быть вынуждены принимать решения, с которыми они не согласны. Это делает обсуждение сложным и потенциально расколотым.
Даже не после Brexit
Тем не менее, в ЕС растет убеждение, что нынешняя система не всегда работает. Сторонники реформы указывают на то, что быстрая и совместная реакция становится все важнее в нестабильной международной обстановке. Критики отмечают, что импульс быстро угаснет, ссылаясь на выход Британии из ЕС. Даже критика функционирования ЕС после Brexit не привела к радикальным изменениям.
В ближайший период станет ясно, готовы ли страны ЕС действительно отказаться от права вето. По крайней мере, результаты выборов в Венгрии вновь ускорили дебаты.