Президент Владимир Зеленский стремится избежать многолетнего затягивания отдельных этапов процесса присоединения. Поэтому его правительство работает над программой ускоренной процедуры. Реформы в различных сферах должны проводиться параллельно, а не ждать полного завершения предыдущего этапа.
Вице-премьер Всеволод Ченцов считает, что Украина сможет открыть все переговорные направления этой осенью и завершить переговоры к концу 2027 года. По его словам, технических препятствий для открытия последних глав уже нет, подготовительная работа завершена. Он называет сроки амбициозными, но реалистичными.
Реформы
Однако вступление не считается гарантированным. Некоторые страны ЕС продолжают подчёркивать, что Украина должна выполнить установленные условия. Особенно важны реформы в области верховенства права и борьбы с коррупцией. При этом важны не только новые законы: Брюссель хочет видеть их реальное исполнение и независимость институтов.
Promotion
Именно в этих вопросах Украина серьёзно отстаёт. На реформы и инвестиции, связанные с европейской финансовой поддержкой, сейчас приходится €7,35 миллиарда. Просроченные обязательства касаются, среди прочего, госслужбы, рынка электроэнергии, борьбы с коррупцией и назначения государственных прокуроров.
Коррупция
Коррупция остаётся серьёзным препятствием. В ЕС обеспокоены вступлением Украины при недостаточном прогрессе в её преодолении. Киеву необходимо не только привести законодательство в соответствие с европейскими нормами, но и доказать эффективность этих законов на практике. Независимость структур, борющихся с коррупцией, играет здесь важную роль.
Сельское хозяйство
Второй сложный вопрос — сельское хозяйство. При вступлении Украина должна будет привести законодательство в этой сфере в соответствие с европейскими правилами. Размер украинского сельскохозяйственного сектора и последствия для конкуренции и европейской поддержки сельского хозяйства вызывают осторожность в некоторых странах ЕС. Поэтому сельское хозяйство может стать важным компонентом переговоров.
Вопрос безопасности
Между тем Киев стоит перед крупной законодательной задачей. По словам Ченцова, необходимо утвердить 1699 законов и принять около 300 законопроектов. Украина утверждает, что полностью подготовила необходимую работу. Одновременно ведётся поиск способов углубить сотрудничество с ЕС до фактического вступления.
Зеленский также рассматривает вступление как вопрос безопасности для Европы. Эта идея поддерживается в ЕС, но не отменяет существующих условий. Ченцов опровергает мнение, что Украина просит для себя более лёгкий путь: по его словам, процесс может идти быстрее за счёт параллельного ведения работ при полном соблюдении критериев.