Промежуточная цель на 2040 год рассматривается как ключевой шаг на пути к полной климатической нейтральности к 2050 году. Существует разногласие по величине и содержанию этой цели. Министры по охране окружающей среды обсуждали планы в четверг, но после этого отметили, что руководители правительств могут принять окончательное решение в следующем месяце.
Главы государств и правительств соберутся 23 октября в Брюсселе для обсуждения данного вопроса. После этого датское председательство в ЕС организует дополнительное заседание министров по охране окружающей среды. Разногласия возникли в очень чувствительный момент, поскольку Европе необходимо вовремя представить убедительные предложения на предстоящем климатическом саммите ООН.
Без соглашения страны ЕС рискуют подорвать международную роль союза как лидера в области климата. В качестве временного решения было согласовано "временное заявление". Такая "декларация" будет служить ориентиром, но не содержит обязательных цифр, а лишь целевое значение. Это должно обеспечить ясность для внешнего мира, сохраняя при этом пространство для дальнейших внутренних переговоров.
Одним из ключевых спорных моментов является вопрос о том, можно ли учитывать инвестиции за пределами ЕС как сокращение выбросов. Сторонники рассматривают зарубежные углеродные кредиты как возможность ускорить глобальное снижение выбросов и поддержать инновационные проекты. Противники опасаются, что это снимет с государств внутри ЕС стимул делать больше самостоятельно.
Комиссар по климату Вопке Хукстра подчёркивает, что цель на 2040 год необходима для сохранения курса на 2050 год. Без чёткой промежуточной цели конечная задача климатической нейтральности рискует утратить актуальность. Одновременно некоторые страны указывают на необходимость учитывать экономические последствия и энергетическую безопасность.
Такие страны, как Венгрия, Словакия, Чехия и Мальта, выступают против чрезмерно амбициозного текста, и даже крупные страны, такие как Германия и Франция, проявляют осторожность. В другом лагере находятся такие страны, как Испания и Швеция, которые не хотят снижать планку. Действующее председательство ЕС (Дания) стремится достичь компромисса этой осенью.
Что ясно: дискуссия вокруг цели на 2040 год будет занимать европейскую политику в ближайшие месяцы. Итог будет определяющим для доверия к Европе как глобальному игроку в области климата и для выбора направления, в котором континент пойдёт в ближайшие десятилетия.
В последнее время во многих странах ЕС всё чаще звучат мнения, что в ближайшие годы ЕС столкнётся с огромными финансовыми обязательствами (реструктуризация промышленности, создание европейской обороны и др.), и ранее обещанные инвестиции и субсидии на климат и экологию придётся отложить на более далёкий срок.