В понедельник министры единогласно согласовали в Люксембурге свою общую переговорную позицию по аграрной политике на период с 2028 по 2034 год. Таким образом они в основном приняли новую структуру, предложенную Европейской комиссией. Финансовые договоренности пока не включены в соглашение.
Текущие отдельные финансирования поддержки доходов фермеров и субсидий на развитие сельских районов объединяются в один гораздо более крупный европейский фонд. Из него теперь будут также финансироваться региональное развитие, рыболовство и другие сферы политики. Каждая страна ЕС должна разработать национальный план распределения средств.
Больше свободы для стран
Отдельные страны ЕС получат значительно больше свободы в формировании собственной сельскохозяйственной политики. Рекомендации Европейской комиссии по национальным программам поддержки не будут обязательными. Министры сельского хозяйства хотят упростить европейские правила и лучше адаптировать субсидии к условиям отдельных стран.
Комиссар ЕС по сельскому хозяйству Кристоф Хансен приветствовал соглашение, но одновременно предостерег от слишком большой свободы для стран и снижения амбиций. По его словам, общие черты аграрной политики должны сохраняться.
На четверть меньше
Европейская комиссия предложила около 300 миллиардов евро на поддержку сельского хозяйства против 387 миллиардов евро в текущий период. Это на 87 миллиардов евро (=22%) меньше. В конце ноября на дополнительном саммите ЕС будет решено, сколько средств в итоге будет выделено на сельское хозяйство.
Будущая поддержка доходов должна в первую очередь достаться фермерам, которые действительно занимаются сельским хозяйством. Страны ЕС могут сами определять, кто считается активным фермером. При этом учитываются национальные особенности и положение пенсионеров-фермеров. Также постепенно сокращается распределение субсидий по гектарам.
Особое внимание уделяется молодым фермерам и небольшим сельхозпредприятиям. Все страны ЕС должны предоставлять дополнительную поддержку молодым, желающим начать сельское хозяйство, в том числе через повышенные выплаты, обучение и сопровождение. Максимальные субсидии на предприятие и поэтапное снижение крупных выплат решатся позднее.
Фонд развития сельских районов
Отдельное финансирование развития сельских районов исчезает. Германия потребовала гарантий продолжения поддержки и сожалеет об отмене. Экологические требования сохраняются, но страны ЕС получают больше полномочий в реализации. Организации по охране природы опасаются, что это приведет к худшей защите природы и биоразнообразия.
Министры также хотят улучшить страхование и экстренную помощь фермерам, пострадавшим от экстремальной погоды, болезней или других кризисов. Соглашение пока не является окончательным законом. Европейский парламент также должен определить свою позицию, после чего могут начаться совместные переговоры министров ЕС и Европарламента.
