Лидеры 27 стран ЕС не смогли достичь соглашения по многолетнему европейскому бюджету на 2028–2034 годы во время двухдневного саммита в Брюсселе. Дополнительный саммит 26 ноября должен преодолеть тупик.
Председатель Европейского совета Антониу Кошта должен тогда представить скорректированное предложение. В ближайшие недели он будет консультироваться с Европейской комиссией и отдельными правительствами по возможным сокращениям и новым источникам доходов. Кошта стремится достичь соглашения до Рождества, однако несколько глав правительств сомневаются в реальности этого.
Дополнительные сокращения
Текущее компромиссное предложение ирландского председательства в ЕС предусматривает примерно на 160 миллиардов евро меньше расходов, чем изначально предлагала Европейская комиссия. Это не устраивает Германию, Нидерланды, Австрию, Швецию, Данию и Финляндию. Они считают, что ЕС должен ещё больше ограничить свои расходы, поскольку и национальные бюджеты испытывают сильное финансовое давление.
Promotion
Особенно канцлер Германии Фридрих Мерц настаивает на дальнейших сокращениях. Он считает предложенные европейские расходы слишком высокими и хочет, чтобы Брюссель сосредоточился в большей степени на конкурентоспособности и обороне. С другой стороны, есть страны, которые хотят предотвратить сокращение существующих европейских программ поддержки.
Группа из шестнадцати стран ЕС выступает против уменьшения сельскохозяйственных субсидий и финансовой помощи менее обеспеченным регионам. Они опасаются, что традиционные европейские расходы придётся сокращать для финансирования новых (экономических и военных) приоритетов. Это вызывает противоречия не только между богатыми и бедными государствами-членами, но и разные представления о будущих задачах ЕС.
Новые налоги
Председатель Совета Кошта пытается преодолеть разногласия, предложив новые европейские доходы (то есть налоги). Речь идёт о сборах на табак, электронные отходы и выбросы CO₂. Также называются налоги на крупные технологические компании, криптовалюту и игровую индустрию. Дополнительные доходы позволят национальным правительствам меньше вносить в совместный бюджет.
Однако и по этому вопросу существуют большие разногласия. Франция рассматривает новые европейские доходы как необходимое условие для бюджетного соглашения. Швеция сомневается в преимуществах, а премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер предупреждает, что новые налоги не являются панацеей. Кроме того, все 27 государств-членов должны отдельно одобрить такие меры.
Европарламент
Европейский парламент также выступает против радикальных сокращений. Председатель парламента Роберта Метсола считает, что лидеры государств не могут постоянно формулировать новые европейские амбиции и одновременно сокращать необходимые на это средства. Она особенно предостерегает от сокращений в области обороны, научных исследований, инфраструктуры и защиты от катастроф. Без достаточного финансирования парламент может отклонить новый бюджет.
Выборы
Председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен также предупреждает, что ирландское предложение уменьшит финансовый резерв для непредвиденных кризисов вдвое. По её словам, ЕС за последние годы научился оценивать важность таких резервов. Переговоры дополнительно усложняются выборами этой осенью в Испании и следующем году — во Франции, Италии и Польше. Особенно президент Франции Эммануэль Макрон настаивает на достижении соглашения до конца этого года.