В Конституции Германии закреплено, что федеральные расходы могут расти лишь в ограниченных пределах, и что нельзя создавать «новые долги». Для дополнительной военной поддержки Украины и выполнения предвыборного обещания СПД по экономическому восстановлению (включая повышение минимальной заработной платы) необходимо ослабление этой «долговой тормозной системы» — то, что либеральная партия Свободные демократы (ФДП) в предыдущей «светофорной коалиции» на протяжении двух лет блокировала. При этом оппозиция ХДС/ХСС также выступала против дополнительных средств для Украины и экономического восстановления.
Два этих ключевых пункта соглашения «черно-красной» коалиции должны на этой неделе быть утверждены на двух внеочередных заседаниях Бундестага в «старом» составе, поскольку для изменения Конституции требуется большинство в две трети голосов. Такое большинство у ХДС/ХСС и СПД не будет после следующей недели, когда в первый раз соберется новый Бундестаг. Действующая еще действующая (упавшая) центристско-левая коалиция СПД и Зеленых вместе с ХДС/ХСС пока имеют такое двух третийное большинство.
Эти первые большие препятствия для формировщика правительства и предполагаемого канцлера Мерца еще не пройдены, поскольку руководство Зеленых видит в плане различные неопределенности и сомнения. Пока неизвестно, помогут ли Зеленые (которые ХДС/ХСС намерены оставить вне новой коалиции) обеспечению необходимого большинства для изменения Конституции. Также важно, что Мерц собирается на следующие недели передавать свои другие планы в работу шестнадцати рабочих групп ХДС и СПД в новом Бундестаге, включая группу по сельскому хозяйству.
Из-за такого подхода Мерца у Зеленых нет уверенности, что многие недавние инициативы их министра сельского хозяйства Чема Оздемира будут одобрены и не останутся забытыми в нижнем ящике из-за действий нового (возможно ХДС-) министра сельского хозяйства. При этом ХДС/ХСС находясь в оппозиции в последние годы голосовали против многих сельскохозяйственных предложений, но почти не предлагали своих видений или инициатив.
Так, пока совершенно не ясно, что новая «черно-красная» коалиция планирует делать с затянувшимся «планом модернизации и будущего» от комиссии Борхерта при ЦКС. Аналогично неизвестна судьба пятилетнего спящего «закона о навозе», который далеко не все подведомственные ХДС земли с готовностью поддерживают. Единственная тема, по которой уже понятно, что она пройдет, — отмена спорного решения об упразднении дешевого сельскохозяйственного дизеля. Также известно, что новое немецкое правительство не будет выступать против сделки с Меркосуром.
Председатель Немецкого союза фермеров Йоахим Руквид видит в результатах первых коалиционных переговоров как светлые, так и темные стороны. Он рад полной реинтеграции субсидий на сельскохозяйственный дизель, однако критикует запланированное повышение минимальной заработной платы до 15 евро, особенно в областях фруктоводства, овощеводства и виноградарства.