Komisarica za zunanje zadeve Kallas je novo svetovalno skupino napovedala med neformalnim srečanjem evropskih ministrov na Irskem. Namere so bile združiti vidne politične in vojaške strokovnjake, ki bi razvijali nove ideje za hitrejše in učinkovitejše odpravljanje pomanjkljivosti v evropski obrambi.
Ne v tem trenutku
V skupino ne bi bili vključeni le strokovnjaki iz držav EU. Prav tako so bili predvideni udeleženci ali predstavniki iz Združenega kraljestva in Ukrajine. Svetovalna skupina sama ne bi sprejemala odločitev. Pooblastila bi ostala pri državah EU, strokovnjaki pa bi predlagali ideje in priporočila.
A številne države EU so izrazile nasprotovanje. Nemčija in Italija so bile med državami, ki so se temu pobudu uprle. Po posvetovanju z voditelji EU je Kallas zavrnila svoj predlog. Uradno pojasnilo je bilo, da različne vlade v tem trenutku ne menijo, da je izbrana pot prava.
Promotion
Francosko-nemški načrt
Konflikt glede svetovalne skupine se odvija, medtem ko je Kallas pod pritiskom tudi glede prihodnosti Evropske službe za zunanje delovanje, EEAS. Francija in Nemčija si želita temeljito reformo. Naloge, osebje ali pooblastila diplomatske službe bi se lahko delno prenesla pod obstoječe oddelke Evropske komisije.
Borba za moč
S tem je spet nastala razprava o razdelitvi moči znotraj EU. Nasprotniki francosko-nemške reforme se bojijo, da bi Evropska komisija pridobila več vpliva na zunanjo politiko. To bi v praksi lahko okrepilo tudi položaj predsednice komisije Ursule von der Leyen v primerjavi s Kallasovo.
Kallas se upira temeljni spremembi trenutne strukture. Po njenem mnenju obstaja široka podpora obstoječi institucionalni ureditvi. Poudarja težave pri trenutnem odločanju v EU in meni, da jih je treba rešiti, ne pa temeljito preurejati diplomatske službe.
Dvojno delo
Zagovorniki reforme pravzaprav želijo zmanjšati podvajanje dela med diplomatsko službo in Komisijo. Diplomatsko delo bi lahko bilo tesneje povezano s področji politike, za katera že skrbi Komisija, vključno s trgovino in zunanjim pomočim. S tem naj bi delo postalo manj razdrobljeno.
Diplomatska služba EEAS je bila pravzaprav ustanovljena leta 2001 (po napadih na Twin Towers v New Yorku), da bi zagotovila tesnejše sodelovanje zunanjih zadev, obrambe in mednarodnega sodelovanja v EU, ter da o zadevah ne bi odločalo več različnih komisarjev in ministrov EU.
Varčevanje
Tudi denar igra vlogo. EEAS stane približno milijardo evrov na leto, medtem ko države članice hkrati pritiskajo na nižje stroške v bodočem evropskem proračunu. Tako se prepletata dve razpravi: kako učinkoviteje organizirati evropsko zunanjo politiko in koliko sredstev naj za to ostane na voljo.