V novih pravilih so se države EU dogovorile, da bodo prihod novih prosilcev za azil, kolikor je mogoče, razporedile med vse članice. Takšna „zakonodaja o prerazporeditvi“ naj bi preprečila, da bi morali večinoma sprejeti prosilci ostati v državah prihoda, kot so Grčija, Španija in Italija. Države EU, ki ne želijo sodelovati, se lahko izognejo obveznosti z denarnim prispevkom drugim državam EU za njihovo nastanitev.
Prav tako se dela na delnem obnovitvenem dogovoru t.i. Dublinskega sporazuma in Schengenskih potovalnih predpisov, po katerih bodo bile odločitve o azilnih vlogah druge države ponovno zavezujoče.
Več izgonov
Nova pravila so namenjena prosilcem za azil, ki nimajo pravice bivati v državi EU. Po mnenju azilnih ministrov držav EU in pogajalcev Evropskega parlamenta naj bi bil sistem preprostejši, hitrejši in učinkovitejši, saj trenutno le omejen delež zavrnjenih prosilcev dejansko vrnejo v izvorno državo.
Promotion
Izven EU
Pomemben del dogovora je možnost, da države EU sklenejo dogovore z državami zunaj EU o povratnih centrih. Zavrnjene prosilce za azil lahko tam „začasno nastanijo“ v času čakanja na njihovo uradno, pravno zavrnitev. Organizacije za človekove pravice to imenujejo „izgon“ in „pridržanje“. Za tovrstne center za pridržanje je treba najprej skleniti sporazum z gostitelji.
Uredba azilnim ministrom tudi daje več načinov držanja ljudi, kadar ti na primer ne sodelujejo pri vrnitvi ali obstaja tveganje, da bi se izognili nadzoru. Najdaljša dovoljena dolžina pridržanja se povečuje glede na trenutna pravila.
Zavezujoče
Poleg tega se uvaja zavezujoči evropski povratni ukaz. To bo omogočilo boljšo prepoznavnost odločb o vrnitvi, da bodo države lažje sodelovale pri izvajanju postopkov vrnitve. S tem si države EU prizadevajo vrniti v stanje pred letom 2015, ko so se države EU še (večinoma) držale medsebojnih dogovorov.
Dogovor je del širšega zaostrovanja evropske migracijske politike. Več držav EU že vodi pogovore z državami zunaj EU o možni vzpostavitvi povratnih centrov. Italija je že postavila tak zaprti center v Albaniji, vendar ga še ni vzpostavila v rabo.
Verodostojno
Nasprotniki opozarjajo, da lahko nova pravila privedejo do več pridržanj in večjih tveganj za migrante. Podporniki pa trdijo, da Evropska unija potrebuje verodostojno in učinkovito politiko vračanja.
Začasni dogovor morata še uradno potrditi Evropski parlament in države članice, preden nova pravila stopijo v veljavo.