Preložitev podpisa sporazuma je neposredna posledica vztrajnih francoskih in italijanskih zadržkov ter ponovnih nasilnih protestov tisočev evropskih kmetov. Med protestom v središču Bruslja so izbruhnili nemiri in prišlo je do poškodb.
Za finančno in vojaško podporo Ukrajini je zdaj sprejeto, da bo državi v vojni v prihodnjih letih dodeljenih novih posojil EU. Rezultati vrha EU kažejo, kako težko je sprejeti skupne odločitve, ko se politična stališča in interesi spopadajo.
Evropska unija je zdaj odobrila posojilo v višini 90 milijard evrov Ukrajini, namenjeno za naslednji dve leti. S tem je financiranje za državo zagotovljeno, a ne po poti, ki je bila prej predlagana.
Načrt, da bi zamrznjena ruska državna sredstva neposredno uporabili za Ukrajino, ni uspel. Po večurnih pogajanjih o tem ni bilo doseženega soglasja. Ta predlog je padel v vodo, kljub močni podpori nekaterih velikih držav EU in Evropske komisije vnaprej.
Namesto tega so se voditelji vlad odločili za začasno rešitev: skupna posojila EU, ki jih pokriva proračun EU. Ne vse države EU sodelujejo v tej konstrukciji. Rezultat so predstavili kot kompromis, ki zagotavlja podporo Ukrajini, a tudi razkriva notranje razhajanja.
Hkrati je postalo jasno, da bo podpis trgovinskega sporazuma med EU in državami Mercosur ponovno preložen. Dogovor, ki je bil predviden do konca decembra, se premakne na januar. Natančen nov datum še ni določen.
Preložitev je nastala potem, ko je Italija prosila za dodatni čas, da bi razrešila skrbi med kmeti. Francija in Italija sta med vrhom vztrajala pri svojih pomislekih. Bojita se, da bi evropski kmetje bili prizadeti zaradi uvoza poceni mesa iz Latinske Amerike.
Tiste skrbi so se odražale tudi zunaj bruseljskih sejnih sob. Med vrhom je tisoče kmetov prispelo do pisarn EU. Z vožnjo traktorjev so blokirali ceste in trčili s policijo. Da bi pomirili kmete, so institucije EU sprejele dodatno besedilo, v katerem je zapisano, da se lahko ponovno uvedejo uvozne dajatve, če velike količine uvoženih perutninskih ali govejih izdelkov motijo evropski trg.
Razprava o trgovinskem sporazumu z južnoameriškimi državami se dotika širšega vprašanja, s katerim se EU sooča: kako ekonomsko neodvisne želijo biti države EU v svetu, kjer se spreminjajo (ekonomska, finančna in vojaška) razmerja moči. Zagovorniki vidijo trgovinski sporazum kot priložnost za manjšo odvisnost od Združenih držav Amerike in Kitajske. Nasprotniki opozarjajo na domače posledice in politična tveganja.
V preteklih mesecih je predsednica komisije Ursula von der Leyen javno zagovarjala zaseg ruskih sredstev in napovedala, da bo konec tega tedna v Braziliji podpisala sporazum Mercosur. Mislila je, da bi morali voditelji EU na tem vrhu zagotoviti močno, pogled v prihodnost usmerjeno pot.
Dejstvo, da EU vrh njenega poziva ni upošteval dvakrat, bo gotovo v številnih evropskih prestolnicah razumljeno kot političen poraz za Von der Leyen.