Evropska unija želi državam kandidatom omogočiti nadaljnjo integracijo še pred njihovim polnim članstvom. Hkrati Bruselj pripravlja spremembe, ki naj bi preprečile, da bi večja EU zaradi nacionalnih vetojev postala težje vodljiva.
V tem primeru bo v bistvu nastala nova kategorija med obstoječima končnima stopnjama članstvom in kandidatom za članstvo. Kaj ta nova kategorija držav pomeni za napovedano 'povezano članstvo' za Kanado, ki ga je predstavil Von der Leyen, zaenkrat ni jasno.
Voditelji držav bodo 15. in 16. oktobra v Bruslju razpravljali, kako hitro lahko nove države pristopijo in katere notranje reforme so za to potrebne. S tem bosta širitev in prihodnje odločanje v EU jasno povezana.
Promotion
Notranji trg
Evropska komisija želi pospešiti postopek pristopa, a obstoječih zahtev ne bo odpravila. Kandidati morajo izvesti reforme in izpolniti postavljene zahteve. Med postopkom pa lahko prej začnejo postopno pridobivati dostop do delov notranjega trga in evropskih programov.
Črna gora, Albanija, Ukrajina in Moldavija bodo pri tem imele posebno vlogo. Za te štiri države kandidate se pripravljajo ločeni načrti korakov. Ti bodo jasno pokazali, katere reforme so še potrebne, vključno z ocenjenimi roki za dokončanje pomembnih delov pogajanj.
Blokade
Hkrati Bruselj preučuje, kako preprečiti, da bi nove članice po pristopu lahko blokirale pomembne evropske odločitve, kot je to dolgo časa počela Madžarska. Razmišlja se o 'prehodnih obdobjih', v katerih nove članice morda ne bodo takoj imele vseh pravic v polni meri. Prav tako bo finančna pomoč lahko odvisna od spoštovanja dogovorov.
Enotnost
Ta razprava je povezana z širšo debato o pravici do veta znotraj EU. Skupina vsaj desetih trenutnih držav EU želi pogosteje opustiti odločanje soglasno, predvsem pri zunanjepolitičnih odločitvah. S tem naj bi preprečili, da bi ena vlada lahko ustavila skupne odločitve.
Ne bodo vsi kandidati za zdaj dobili enakega pospešenega postopka. Načrti so za zdaj usmerjeni k Črni gori, Albaniji, Ukrajini in Moldaviji. Druge države, ki prav tako stremijo k članstvu v EU, v tej fazi niso vključene v to skupino. Albanija želi svoje pristopna pogajanja zaključiti do konca leta 2027.