Prvi korak bi lahko bil, da pridruževalne države začasno dobijo omejeno pravico veta. Nizozemska je pred kratkim skupaj s Francijo, Nemčijo, Belgijo in Luksemburgom predlagala, da novinci za zdaj ne smejo sodelovati pri glasovanjih oziroma izreči veta glede zunanje in varnostne politike, proračuna EU ter nadaljnje širitve.
Pritisk
S tem želijo preprečiti, da bi se veto uporabljal kot pritisk zaradi notranje politike, kot sta to počeli Poljska in Madžarska.
Evropska komisarka za širitve Marta Kos bo septembra predstavila predloge, kako ohraniti obvladljivost Unije ob vstopu novih držav. Zunanji ministri držav EU bodo 15. oktobra razpravljali o širitvi in novih pravilih za sprejem, namen države in vladne voditelje pa je, da se na posebnem jesenskem vrhu decembra sprejme končna odločitev.
Promotion
Nizozemska želi tudi preprečiti, da bi širitev otežila odločanje. Zunanji minister Tom Berendsen (CDA) zato zagovarja spremembo ali odpravo sistema veta in uvedbo glasovanja z ustrezno večino. Po njegovih besedah ruska agresija na zahod jasno kaže, da morata Ukrajina in Moldavija postati del EU, prav tako pa ostale kandidatke (kot Črna gora) po dolgoletnih pripravah izpolnjujejo skoraj vse kriterije za vstop.
Dve hitrosti
Tako Komisarka Kos kot Berendsen menita, da je v EU treba omogočiti delo po 'delnih paketih', kjer ni nujno, da vse države sodelujejo pri vseh nalogah. Kritiki se bojijo, da bi to lahko pomenilo 'dvohitrostno odločanje v EU'. Berendsen je pojasnil, da bi imelo to po mnenju Nizozemske tudi posledice za večletni proračun EU (MFK).
Obenem se razmišlja o postopnem vstopanju. Države kandidatke bi lahko postopoma pridobivale vse bližje statusu članice namesto, da bi se naenkrat popolnoma pridružile z vsemi pravicami. V zvezi s tem je mogoče, da ukrajinskega kmetijstva še ne vključijo v skupno evropsko kmetijsko politiko.
Strožja pravila EU naj tudi preprečijo, da bi nove članice po vstopu odstopile od evropskih demokratičnih in pravnih standardov. Nizozemska meni, da se lahko EU-subsidije po potrebi začasno ustavijo, če se novinci ne držijo dogovorov.
Varnostno vprašanje
Ruska vojna proti Ukrajini je širitvi hkrati dala močan varnostni pomen. Berendsen poudarja, da je prihodnja članstvo Ukrajine v EU zelo pomembno za evropsko varnost. Nizozemska vlada vidi prihodnost Ukrajine v Evropski uniji, a Kijev mora za to izvesti obsežen reformni program, predvsem na področju pravne države in boja proti korupciji.
Širitev in reforma EU sta zato vse bolj obravnavani kot enoten proces. Berendsen je v pogovoru z nizozemskimi novinarji pojasnil, da ni več vprašanje, ali so nekatere države pripravljene za EU, ampak ali je EU pripravljena na njih. Prav tako je povedal, da bi nekatere reforme in nove delovne metode dejansko morali uvesti že pred Brexitom.