Ukrajina je tako velika kmetijska država, da je ni mogoče vključiti v obstoječe strukture subvencij EU. Razprava o ukrajinskem članstvu tako ne gre več samo za geopolitiko, ampak vedno bolj tudi za prihodnost evropskega kmetijstva.
Ukrajina bi lahko svoj kmetijski potencial izkoristila za izvoz v države, ki niso članice EU, medtem ko bi ob vstopu v EU začasno ostala zunaj sistema kmetijskih subvencij EU, je pred kratkim dejala veleposlanica EU v Ukrajini Katarína Mathernová. EU-diplomatka je povedala, da bi tak pristop lahko preizkušali več let, preden se sprejme odločitev, kako bi bilo treba kmetijski sektor nadalje integrirati.
Prevelika
Pred tem je ukrajinski minister za gospodarstvo Oleksiy Sobolev povedal, da bi bila ena glavnih prednosti članstva v EU za ukrajinske kmete dostop do skupne kmetijske politike in pripadajočih subvencij. Vendar je tudi opozoril, da večina ukrajinskih kmetijskih podjetij po obstoječih pravilih EU ne bi upravičena do njih, ker so prevelika. Brusel želi namreč predvsem subvencionirati majhne kmete in manj velika podjetja.
Promotion
Naenkrat
Razprava izpostavlja eno najbolj občutljivih vprašanj v procesu pridružitve: kako lahko ena največjih kmetijskih producentk v Evropi postane del EU, ne da bi s tem motili obstoječe subvencijske sheme ali vzbudili velik politični odpor med kmeti v EU?
Z več kot štiridesetimi milijoni hektarjev kmetijske zemlje bi Ukrajina naenkrat postala največja kmetijska država v Evropski uniji. Širitev bi povečala skupno evropsko kmetijsko površino za približno četrtino. Nobena predhodna širitvena razširitev EU ni imela tako daljnosežnih posledic za kmetijstvo.
Postopoma
Hkrati tako evropski kot ukrajinski deležniki poudarjajo, da hitra integracija kmetijskega sektorja ni realistična. Ukrajinski kmetje se zavedajo, da mora njihov sektor narediti še velike korake, da bo popolnoma skladen z evropskimi predpisi, standardi kakovosti in okoljskimi zahtevami. Zato se vse bolj upošteva postopna integracija.
Vmesni koraki
Razprava se tako že zdavnaj ne omejuje več samo na vprašanje, ali bo Ukrajina kdaj postala članica EU. Prav tako pomembno je, kako bo to članstvo potekalo, ne da bi pri tem motili obstoječe kmetijske trge. Vedno pogosteje se zahteva, da kmetijski sektor dobi svoj prehodni proces z jasnimi vmesnimi koraki in začasnimi zaščitnimi ukrepi.
Izziv
Evropska unija se sooča z enim največjih kmetijskih izzivov v svoji zgodovini. Vstop Ukrajine odpira gospodarske priložnosti in lahko znatno okrepi evropsko proizvodnjo hrane. Obenem pa je obseg ukrajinskega kmetijstva tako velik, da skoraj nihče ne pričakuje, da bi lahko obstoječi odnosi znotraj evropske kmetijske politike ostali nespremenjeni.