Pripravlja se odločitev o morebitni širitvi Evropske unije z Ukrajino in Moldavijo, morda tudi s Črno goro in Albanijo. Predlog je bil sestavljen kot izhodišče za razpravo na srečanju zunanjih ministrov, da bodo kasneje letos voditelji držav sprejeli dokončno odločitev.
Predlog so pripravile Nemčija, Francija, Belgija, Luksemburg in Nizozemska, ki so skupaj z Italijo v zgodnjih petdesetih letih oblikovale 'šesterico', ustanovitelja Ekonomske skupnosti (ES), predhodnice današnje Evropske unije.
Balkanske države
Načrt prihaja v času, ko se EU pripravlja na naslednje korake v postopkih vstopa različnih držav kandidatov. Prejšnji teden so že potekali pogovori o nekaterih balkanskih državah, ki se že več kot desetletje pogajajo z Brusljem o polnem članstvu.
Promotion
Po predlogu novinke v prehodnem obdobju ne bi imele pravice glasovanja pri določenih odločitvah, ki zahtevajo soglasje. To vključuje odločitve o evropskem proračunu, zunanji politiki EU in bodočih razširitvah blokov.
Postopno
Pet držav meni, da širitve ostajajo pomembno orodje, vendar nove pridružitve ne smejo povzročiti zapletov pri sprejemanju odločitev znotraj EU. Zato predlagajo razpravo o načinu postopnega prehajanja novih članic do polnega članstva z vsemi pripadajočimi pravicami.
Predlagani prehodni ukrepi bi lahko vplivali na države, ki so trenutno najdlje v procesu pridružitve, vključno s Črno goro in Albanijo. Ukrajina in Moldavija sta prav tako omenjeni v razpravi o bodočih širitvah EU.
Načela
Poleg omejitev pri nekaterih pravicah glasovanja predlog vključuje tudi načrte za dodatne zavarovalne ukrepe glede demokratičnih načel, pravne države in svobode medijev. Pet predlagateljev želi razviti nove mehanizme za spremljanje, ali se novi člani držijo teh osnovnih vrednot.
Razmišlja se o sistemu, ki bi omogočal poseg EU, kadar novinec resno odstopa od teh standardov. Predlagano je tudi uvedbo zaščitnih ukrepov, če vedenje članice ovira sodelovanje znotraj Unije.
Tudi po vstopu
Poleg tega se razpravlja o daljši in spremenjeni zavarovalni klavzuli, ki bi lahko veljala tudi po vstopu. Z njo želijo pobudniki preprečiti, da težave postanejo vidne šele, ko je država že polnopravna članica EU. Ti predlogi so odziv na način, kako sta Madžarska in Slovaška v zadnjih letih zavirala ali blokirala številne odločitve.