Ministri so v ponedeljek v Luksemburgu soglasno dosegli dogovor o skupnem pogajalskem položaju za kmetijsko politiko za obdobje od 2028 do 2034. S tem v veliki meri sprejemajo novo strukturo, ki jo je predlagala Evropska komisija. Finančni dogovori so za zdaj ostali zunaj sporazuma.
Trenutno ločeno financiranje dohodkovne podpore kmetom in subvencij za razvoj podeželja se združuje v veliko evropski sklad. Iz tega sklada se bodo v prihodnje financirali tudi regionalni razvoj, ribištvo in druga področja politike. Vsaka država članica EU mora pripraviti nacionalni načrt za razdelitev sredstev.
Več za posamezne države
Posamezne države EU bodo imele bistveno več svobode pri oblikovanju svoje kmetijske politike. Priporočila Evropske komisije glede nacionalnih podpornih programov naj ne bi bila zavezujoča. Ministri za kmetijstvo želijo poenostaviti evropska pravila in bolje prilagoditi subvencije razmeram v posameznih državah.
Evropski komisar za kmetijstvo Christophe Hansen je sprejel dogovor, a je obenem opozoril pred preveliko nacionalno svobodo in nižjimi ambicijami. Po njegovih besedah je treba ohraniti skupne značilnosti kmetijske politike.
Četrtina manj
Evropska komisija je predlagala približno 300 milijard evrov za kmetijsko podporo, medtem ko je v trenutnem obdobju na voljo 387 milijard evrov. To je 87 milijard evrov (=22%) manj. Konec novembra bo na dodatnem vrhu EU o večletnem proračunu odločeno, koliko denarja bo dejansko na voljo za kmetijstvo.
Prihodnja dohodkovna pomoč mora predvsem priti tistim kmetom, ki dejansko opravljajo kmetijsko dejavnost. Države članice EU bodo same določale, kdo se šteje za aktivnega kmeta. Ob tem se upoštevajo tudi nacionalne okoliščine in položaj upokojenih kmetov. Subvencije na hektar se bodo tudi postopno zniževale.
Mladim kmetom in manjšim kmetijskim gospodarstvom bo namenjena posebna pozornost. Vse države EU bodo morale nuditi dodatno podporo mladim, ki želijo ustanoviti kmetijo, med drugim preko višjih izplačil, izobraževanja in mentorstva. O največjih možnih subvencijah na gospodarstvo in postopnem zniževanju visokih plačil bo odločeno pozneje.
Sklad za podeželje
Ločeno financiranje razvoja podeželja bo ukinjeno. Nemčija je zahtevala zagotovila za nadaljevanje tega financiranja in obžaluje njegovo ukinitev. Okoljski zahtevki ostajajo, vendar bodo države EU imele večjo pristojnost pri izvajanju. Naravovarstvene organizacije se zaradi tega bojijo manjše zaščite narave in biotske raznovrstnosti.
Ministri si želijo tudi boljše zavarovanje in nujno pomoč za kmete, ki jih prizadenejo ekstremni vremenski pojavi, bolezni ali druge krize. Sporazum še ni dokončna zakonodaja. Evropski parlament mora še določiti svoje stališče, nato pa se lahko začnejo skupna pogajanja med ministrom EU in Evropskim parlamentom.
