Huvudbudskapet om den nyligen föreslagna amerikanska fredsplanen är att Ukrainas framtid inte kan beslutas utan Ukraina och att beslut om Europas säkerhet inte får fattas utanför Europa. Texten understryker att berörda länder själva måste sitta med vid bordet.
Många ledamöter av Europaparlamentet uttryckte oro över den amerikanska planen och kallade den skadlig för målet om en hållbar fred. De varnade för att oklarheter och motstridiga signaler försvårar processen och kan påverka Europas säkerhet negativt.
Varje framtida fredsavtal kopplas till ett föregående eldupphör med starka säkerhetsgarantier för Ukraina. Ingenting får begränsas som landet behöver för att skydda sin egen säkerhet och sina gränser. Denna europeiska uppmaning ses som ett svar på Rysslands krav att Ukraina inte får bli medlem i NATO.
Promotion
Ukrainas territoriella integritet bekräftas uttryckligen. Enligt den antagna texten kan inte temporärt ockuperade områden erkännas som ryska. Utgångspunkten är fortsatt att gränser inte får ändras genom våld. Det förväntas att Europas statschefer och regeringschefer under EU-toppmötet i mitten av december tar en sådan hållning.
Parlamentet betonar också att Ryssland är ansvarigt för den skada det orsakat i Ukraina. Användningen av frysta ryska banktillgångar ska bidra till återuppbyggnad, även om det samtidigt erkänns att juridiska frågor återstår kring detta.
I Bryssel pågår arbete med lagstiftning för att kunna använda de beslagtagna tillgångarna. Det tvingar EU att ha alternativa lösningar redo, medan parlamentet driver på för framsteg. Samtidigt håller EU fast vid sina nuvarande sanktioner, som först hävs efter ett fullständigt genomfört fredsavtal.