I maj diskuterar handelsutskottet i Europaparlamentet den nya tullen, efter att EU-länderna tidigare har röjt vägen för detta. Möjligen fattas beslut i juni under en plenarsession i Europaparlamentet.
Jordbruksorganisationer och vissa EU-medlemsländer fruktar att en plötslig införsel av höga tullar leder till högre kostnader för bönder, lägre skördar och stigande matpriser. Enligt dem är det oklokt att under osäkra tider lägga extra press på jordbrukssektorn utan att erbjuda alternativa lösningar.
Enligt Europaparlamentets jordbruksutskott är konsekvenserna av nya tullar för de europeiska bönderna alltför stora. På grund av högre produktionskostnader riskerar deras konkurrenskraft att försämras, samtidigt som de redan nu är under tryck från miljöregler och ökade kostnader. Jordbruksutskottet anser att det först måste undersökas hur beroende EU-länderna är av rysk konstgödsel.
Den europeiska jordbruksorganisationen Copa-Cogeca uppmanar också till uppskov. Denna organisation för bönder och kooperativ menar att EU måste förhindra att jordbrukarna ekonomiskt blir offer för geopolitisk politik. Om tullarna trots allt införs kräver Copa-Cogeca kompensation till de drabbade bönderna för att undvika produktionsproblem.
Sedan den ryska krigets början mot Ukraina har Europeiska unionen infört många sanktioner mot ryska råvaror, olja och stål. För konstgödsel gäller dock, liksom för delar av mat- och jordbruksprodukterna, ännu inga sådana sanktioner. Diskussionen om konstgödsel berör därför bredare frågor om handelspolitik och livsmedelssäkerhet.
EU producerar inte tillräckligt med konstgödsel för att helt täcka det egna behovet. Mer än fyrtio procent av den använda konstgödseln i Europa kommer från Ryssland och Belarus. Tillgången från andra länder är begränsad eller dyrare. En plötslig kraftig höjning av importtullarna skulle därför snabbt kännas av på den europeiska jordbruks- och livsmedelsmarknaden.
Vissa förespråkare anser att EU bör bli mindre beroende av opålitliga leverantörer. Genom att sträva efter strategisk autonomi kan Europa skydda sig mot geopolitisk press. Men enligt kritiker äventyrar man livsmedelssäkerheten i onödan på detta sätt.
Den nederländske Europaparlamentarikern Bert-Jan Ruissen (SGP) förväntar sig att importtullarna gradvis kommer att höjas. Han säger att det är "viktigt att räkningen inte hamnar på bönderna". Han anser också att detta är en ännu starkare anledning att stödja användningen av jordbruksgödsel som Renure. Det främjar cirkularitet, är mer hållbart och även billigare för jordbrukarna, säger Ruissen.
Europeiska kommissionen arbetar samtidigt med ett nytt handelssystem med Ukraina, som före kriget importerade mycket konstgödsel från Ryssland. Detta skapar extra tidspress och komplexitet i debatten. Även frihandel med Ukraina står därmed under press, liksom konkurrenskraften för bönder i de östeuropeiska grannländerna.