CO₂-avgiften vid gränsen ska inte bara gälla för basmaterial och råvaror, utan även för en lång rad slutprodukter där bland annat stål och aluminium ingår. Europaparlamentet går därmed längre än vad Europeiska kommissionen föreslagit. Det slutgiltiga ställningstagandet antogs med 464 röster för, 50 emot och 159 nedlagda röster.
Konkurrens
Förslaget har förberetts av den nederländske S&D-europarlamentarikern Mohammed Chahim, som är rapportör för översynen av kolgränsjusteringsmekanismen CBAM. Med utvidgningen vill Strasbourg förhindra att europeiska producenter missgynnas gentemot billigare utländska konkurrenter från länder utan miljö- och klimatlagstiftning.
Även reglerna mot undandragelse av importavgiften ska skärpas. Parlamentet vill kunna agera snabbare när mindre justeringar av produkterna används för att kringgå avgiften. Samtidigt ska normala affärsbeslut för att minska produktionskostnader exkluderas från denna striktare hantering.
Promotion
Skadestånd
Därtill vill parlamentet inrätta en tillfällig fond för europeiska producenter som på exportmarknader konkurrerar med företag i deras icke-EU-länder som inte behöver betala motsvarande CO₂-pris. Parlamentet vill göra detta ekonomiska stöd tillgängligt från 2027 till och med 2029. Europeiska kommissionen hade föreslagit att fonden skulle starta senare.
Gödselfabrikssektorn får särskild uppmärksamhet. Europaparlamentet vill att europeiska gödselfabriker och jordbrukare som drabbas av högre CO₂-kostnader också ska kunna få stöd. Bland annat skulle urea, ammoniumnitrat och ammoniumsulfat läggas till listan med produkter som kan omfattas av stödet.
Inte helt gratis
Samtidigt förhandlas det i Bryssel om justeringar av det europeiska systemet (ETS) där företag måste betala för sina utsläpp. Europeiska kommissionen vill behålla hundratals miljoner extra utsläppsrätter och minska antalet tillgängliga rättigheter långsammare. Det skulle kunna pressa ned kostnaderna för energiintensiva företag.
Parlamentet väljer vad gäller en del av detta en begränsad utvidgning. I dag slopas alla utsläppsrätter över en gräns på 400 miljoner. Kommissionen ville bortse från detta och behålla rättigheterna som en buffert. Parlamentet vill bibehålla borttagandet men höja gränsen från februari 2027 till 650 miljoner.
Klimatpolitik
Därmed löper två stora reformer av den europeiska CO₂-klimatpolitiken parallellt. När det gäller CBAM-importavgiften väljer parlamentet att utvidga till fler produkter och skärpa skyddet mot undandragelse. I handeln med utsläppsrätter söker man större utrymme för företagen utan att fullt ut anta Kommissionens föreslagna lättnader.
Ändringarna är ännu inte slutgiltiga. För utvidgningen av CBAM och justeringarna av utsläppshandelssystemet ska parlamentet fortsätta förhandlingar med Europeiska kommissionen och EU-länderna. Under dessa förhandlingar står både kostnaderna för den europeiska industrin och jordbruket samt investeringar i att minska CO₂-utsläppen i centrum.