Med förslagen håller EU:s klimatkommissionär Wopke Hoekstra fast vid klimatmålen på lång sikt. Utsläppshandelssystemet förblir det viktigaste verktyget för att minska luftföroreningar från företag, men energiintensiva företag får längre ‘gratis utsläppsrätter’. Det extra utrymmet ska göra det möjligt för företag att finansiera övergången till renare produktionsprocesser utan att försvaga sin konkurrenskraft ytterligare.
Elektrifiering
Genom större användning av elektricitet inom industri, transport och byggnader kan kostnaderna för import av olja och gas minska betydligt de kommande årtiondena. För att möjliggöra denna omställning presenterar Bryssel en omfattande handlingsplan för elektrifiering. Elektrifiering presenteras inte bara som en klimatåtgärd, utan också som en ekonomisk strategi för att stärka Europas energisäkerhet.
Stödet till europeiska företag är inte villkorslöst. Företag som får gratis utsläppsrätter längre framöver måste investera mer i åtgärder som minskar deras utsläpp. På så sätt vill Bryssel förhindra att det extra utrymmet enbart leder till att energitransitionen skjuts upp.
Promotion
Även luftfarten påverkas av nya regler. Europeiska kommissionen föreslår att utsläppshandelssystemet ETS2 från 2029 ska utvidgas till internationell flygtrafik. Fokus ligger på en CO2-skatt på flygrutter upp till cirka 5 000 kilometer.
KlimaT och industri
Förslagen visar tydligt att kommissionen i allt större utsträckning kopplar samman klimatpolitik och industripolitik. Utsläppen måste minska ytterligare, men enligt Bryssel kan detta bara ske om företagen får tillräckligt med utrymme att göra nödvändiga investeringar och övergången till elektricitet sker snabbare.
Planerna kommer att bli föremål för omfattande politisk debatt framöver. Det är redan tydligt att omkring tio EU-länder kommer att försöka bilda en blockerande minoritet eftersom de vill ha fler eftergifter för näringslivet. Å andra sidan finns industriländer som anser att EU:s nuvarande miljö- och klimatregler måste upprätthållas.
Förespråkarna för ETS-utvidgningen ser kombinationen av klimatåtgärder och industriellt stöd som ett sätt att snabba på energiomställningen utan att ytterligare försämra de europeiska företagens konkurrenskraft. Samtidigt hörs kritik från organisationer som fruktar att fler utsläppsrätter kan minska incitamentet att snabbt dra ner på utsläppen.