Kommissionen föreslår att europeiska företag inte längre ska få tillhandahålla tjänster till gasledningarna Nord Stream 1 och 2. Syftet är att förhindra att Ryssland på sikt återaktiverar infrastrukturen eller använder den för sabotage. Förbudet omfattar tekniskt, finansiellt och logistiskt stöd till båda ledningarna.
Förutom energi fokuserar paketet också på den ryska banksektorn. Ytterligare fyra ryska banker kommer att läggas till på sanktionslistan. Dessa banker ska ha underlättat transaktioner som stödjer den ryska krigsindustrin. Deras tillgångar i EU fryses, och samarbete med europeiska företag förbjuds.
Den så kallade »skuggflottan« av oljetankfartyg som försöker exportera rysk olja tas också itu med. EU-länderna måste utföra fler inspektioner och neka sådana fartyg tillträde till hamnar. Kommissionen vill dessutom kunna vidta rättsliga åtgärder mot europeiska företag som underlättar denna oljesmuggling.
Det artonde paketet innehåller dessutom handelbegränsningar för teknologi och varor som kan användas militärt. Det handlar bland annat om halvledare och optiska komponenter. Dessa delar exporteras nu via tredjeland till Ryssland och skulle ändå kunna nå den ryska militären.
Det finns också fokus på rollen för företag i »tredje länder«. Bryssel vill införa sanktioner mot företag utanför EU som fortsätter leverera produkter till Ryssland trots befintliga åtgärder. På så sätt försöker Bryssel motverka sanktionundvikande via bland annat Kina, Turkiet och Förenade Arabemiraten.
Enligt källor i Bryssel råder dock ännu ingen fullständig enighet. Några EU-länder fruktar ekonomiska skador eller diplomatiska spänningar. Trots detta betonar kommissionsordförande Von der Leyen att det är dags att motverka »sanktionsutmattning« och hålla fast vid europeisk enighet.