De fem länderna betraktas som förberedare för andra EU-länder; deras diskussioner bevakas av en observatör från Europeiska kommissionen. Gruppen av fem träffas igen i slutet av denna månad, denna gång i München.
Italien
Italien är märkbart frånvarande vid samtalen. Landet byggde redan förra året ett eget återvändandecenter i Albanien och låg därmed i praktiken före de europeiska besluten. Till stor förtret för Italiens premiärminister Meloni har Italien inte kunnat ta det återvändandefängelset i Albanien i bruk på grund av beslut från italienska domstolar. Dessa förklarade de tvångsmässiga utvisningarna av avvisade asylsökande olagliga och potentiellt som människorättskränkningar.
Tyskland, Österrike, Grekland, Danmark och Nederländerna förväntar sig att ett sådant center ska kunna börja fungera 2027. Planerna har möjliggjorts genom nya europeiska migrationsregler. Europaparlamentet godkände i juni skarpare regler som ska påskynda utvisningen av migranter.
Promotion
Tillsammans med andra
De fem länderna vill även involvera internationella organisationer i det fortsatta arbetet. Danmark meddelade att de söker samråd med Internationella migrationsorganisationen och FN:s flyktingorgan. UNHCR har uppgett att de ännu inte tagit emot några detaljer om förslaget och därför inte kan kommentera innehållet i överenskommelserna.
Gruppen av fem vill fortsätta. Länderna har i år flera gånger diskuterat sina migrationsplaner och träffas åter i slutet av september, denna gång i München. Danmark förväntar sig vara redo senast i slutet av 2027 att faktiskt skicka migranter till ett gemensamt återvändandecenter utanför EU.
Betraktelser
Människorättsorganisationer har stora invändningar mot planerna. De fruktar att migranter utanför Europa kommer att hamna i anstaltsliknande förläggningar, få otillräckligt juridiskt skydd eller hållas fängslade under lång tid. Det varnas också för risk för förföljelse, misshandel och andra kränkningar av grundläggande rättigheter i de länder dit migranter förs.
Även Europarådet har varnat för de juridiska konsekvenserna. Enligt organisationen medför återvändandecentra utanför EU betydande risker. Migranter måste ha tillgång till juridisk hjälp och skydd. Ansvarsfördelningen försvinner inte när en avvisad asylsökande placeras utanför EU:s territorium.
Skjuter över ansvaret
Kritiker ser även planen som en del av en bredare utveckling där europeiska länder flyttar delar av sin migrationspolitik till fattigare länder. Afrikanska och europeiska aktivister varnar för att detta inte bara innebär att gränskontroll och fängslanden läggs ut på entreprenad, utan även ansvaret för migranter och flyktingar. De motsätter sig finansiella eller diplomatiska avtal om detta.