Från dagordningen för EU:s jordbruksråd (10–12 december) framgår att Spanien endast kommer att presentera en framstegsrapport och inte längre insisterar på att formulera en gemensam ståndpunkt. Tills nyligen lämnade den spanska LNV-ministern Luis Planas öppet hur han skulle hantera detta kontroversiella ärende.
Det spanska ordförandeskapet i EU-rådet motiverar sitt beslut att inte anta någon gemensam ståndpunkt om SUR med de fortsatta meningsskiljaktigheterna mellan EU:s medlemsstater. Den största hinder är den obligatoriska minskningen per land.
EU-medlemsländer (såsom Nederländerna) som de senaste åren redan minskat medelanvändningen i kilo kraftigt, är inte villiga att nu ytterligare halvera den lägre användningen. För länder som knappt arbetat med minskningar de senaste åren kan en halvering innebära att de måste ta ett stort steg upp till företrädarnas nivå. Dessa länder säger att deras halvering i kilo är mycket större och mer genomgripande än den hos de andra företrädarna.
EU-ordförandelandet Spanien säger att kilo-kravet redan infördes 2009 och att man inte vill återuppta den diskussionen från den tiden.
De flesta länder vill gärna ha en uppgift på EU-nivå men inte något bindande nationellt krav. Den avgående LNV-ministern Piet Adema varnar för att ingen minskning av kemikalieanvändningen kommer att bli verklighet om så sker. Han kallar den hotande fastlåsta situationen i SUR-ärendet för en besviken utgång.
Därmed skjuts förhandlingarna om halvering av kemikalier inom jord- och trädgårdsbruk, efter Europaparlamentets avslag förra månaden, vidare till det belgiska ordförandeskapet under första halvåret 2024. Eftersom valkampanjen inför EU-valet då intensifieras förväntas inga genombrott under den perioden.
Inte heller under det efterföljande halvåret, när Ungern har ordförandeskapet, förväntas framsteg i viktiga ärenden eftersom man då förbereder utnämningen av en ny Europeisk kommission. Endast ett nytt eller ändrat kommissionsförslag skulle kunna hålla det aktuella ärendet "vid liv".
På så sätt är SUR-pesticidförbudet ännu en del av den Green Deal och farm-to-fork-planerna som presenterades hösten 2020, som skjuts på framtiden. Samma öde drabbade denna vecka tre av fyra djurskyddsplaner från kommissionär Stella Kyriakides och de nedbantade naturplanerna från kommissionär Virginius Sinkevicius.