Dessutom delar EU-länderna otillräckligt med erfarenheter med varandra. Revisionsrätten kritiserar Europeiska kommissionen för bristande tillsyn. Fyra år efter början av Rysslands krig mot Ukraina leder dessa brister till att EU:s sanktioner fortfarande kan kringgås, säger granskare.
Per land
Handelssanktionerna är ett EU-ansvar, men kontrollen ligger hos de nationella tullmyndigheterna i de 27 EU-länderna. Sedan februari 2022 har EU stegvis infört 21 sanktionspaket för att försvaga Rysslands krigsinsatser. Dessa är de mest långtgående sanktioner som Bryssel någonsin har fastställt.
EU har bland annat vidtagit åtgärder för att förhindra att EU-export via tredjeland ändå når Ryssland. Sanktionerna har kraftigt minskat handeln mellan EU och Ryssland samt minskat den direkta exporten av kritiska militära varor.
Militär användning
Trots detta dyker fortfarande rapporter upp om att europeiska militära varor används i rysk beväpning. I början av denna vecka blev det känt att ICT-teknik tillverkad i Nederländerna fortfarande används vid framställning av ryska drönare. Förra månaden visade det sig att råmaterial för aluminium som tillverkas i Irland levereras till Ryssland.
EU:s revisorer kritiserar de olika sätt på vilka EU-länder tolkar vissa undantagsbestämmelser. Ibland är sanktionerna formulerade så vagt att EU-länder kan tillämpa olika tolkningar. Detta underlättar för företag att styra sin handel via dessa EU-länder vilket öppnar dörren för kringgående.
Minskad handel
Handeln mellan EU och Ryssland har sjunkit kraftigt sedan 2022, även om den inte har stannat helt. Vissa EU-länder accepterar fortfarande att hamnfaciliteter används för att hålla den ryska ”skuggflottan” av oljetankers i drift.
Handelsmässigt har EU gått från att vara Rysslands viktigaste till den tredje största handelspartnern. År 2025 stod EU för cirka 10 % av Rysslands varuhandel, med ett värde på 58 miljarder euro. År 2021 var detta fem gånger så mycket.
Effekten på importen uppskattades till omkring 110 miljarder euro, vilket motsvarar 75 % av nivån före kriget. Generellt har EU:s sanktioner varit till stor del framgångsrika, men handeln med Ryssland via mellanländer är fortfarande ett problem, enligt ERK-undersökningen.
