Under de senaste tre åren kunde ukrainska jordbruksprodukter komma in i EU nästan utan begränsningar. Denna åtgärd var avsedd att ekonomiskt stödja Ukraina i kriget mot den ryska invasionen. Från och med den 6 juni gäller återigen begränsningar: 40 produktgrupper är återigen föremål för importkvoter eller tullar (UNN, Reuters). Enligt ukrainska källor gäller detta särskilt socker, spannmål, fågel och ägg.
Europeiska kommissionen och Ukraina har kommit överens om att senast i slutet av nästa månad fastställa en ny handelsmodell. Kyiv insisterar på en lösning som ger stabilitet för ukrainska exportörer. Parterna är dock fortfarande oense om detaljerna, främst på grund av EU-länders oro för marknadsstörningar.
Enligt det ukrainska ekonomidepartementet förblir handelsregimen med EU till stor del fri, med undantag för de nämnda 40 produktgrupperna. Ukrainska jordbruksföretag får i praktiken fortfarande några månaders tillgång till den europeiska marknaden, eftersom kvoterna enligt marknadsexperter förväntas nås inom 2 till 3 månader.
De förväntade konsekvenserna är betydande. Ukrainska jordbruksexportörer kommer på kort sikt möta fler administrativa hinder och marknadsbegränsningar. Samtidigt hoppas europeiska bönder på större andrum. Det är dock fortfarande oklart hur detta kommer att utvecklas på längre sikt, eftersom förhandlingarna om ett nytt avtal pågår.
I grannländer som Polen och Rumänien har det under de senaste åren återkommande hållits bönderprotester mot den billiga ukrainska jordbruksimporten. De klagade över orättvis konkurrens. Enligt Europeiska kommissionen såldes dock många av dessa produkter inte på EU-marknaden utan exporterades vidare till länder utanför EU.
Europeiska kommissionen betonar att återinförandet av kvoter ska söka en balans mellan stöd till Ukraina och skydd av den inre marknaden. För Kyiv är det dock viktigt att inga långvariga hinder införs som kan skada exportpositionen på ett strukturellt sätt.
De politiska förhandlingarna om ett fullständigt och slutgiltigt handelsavtal mellan Ukraina och EU går trögt. Kyiv vill ha en lösning som går i förväg på Ukrainas EU-medlemskap, medan vissa EU-länder tvekar på grund av press från sina egna jordbrukssektorer.