Det omfattande rådet kommer inför förhandlingarna i Bryssel om den nya gemensamma jordbrukspolitiken för perioden 2028–2035. Den tidigare presenterade flerårsbudgeten visar att Europeiska kommissionen vill spara flera hundra miljoner på den nuvarande jordbruksbudgeten. Detta möter starkt motstånd från den mäktiga jordbruksindustrilobbyn i Bryssel.
Det europeiska jordbruks- och livsmedelssystemet måste genomgå en omfattande förändring för att EU ska kunna nå sina klimatmål. EU:s vetenskapliga rådgivare anser att produktion, konsumtion och stöd måste omformas. Enligt deras analys står hela livsmedelssystemet för ungefär en tredjedel av utsläppen inom EU. Dessa utsläpp uppstår inte bara på gårdar utan även i andra delar av livsmedelskedjan.
Böter och belöning
Rådgivarna konstaterar att den nuvarande jordbrukspolitiken hittills inte har minskat koldioxidutsläppen tillräckligt. Även om det redan finns Green Deal-regler kring klimat och biologisk mångfald, har dessa enligt analysen inte lett till en tydlig sänkning av utsläppen. Nyligen har Danmark som första EU-land infört en form av bötes- och belöningssystem för jordbruket.
Promotion
En viktig kritikpunkt gäller det nuvarande systemet med europeiska jordbruksstöd. Vissa bidrag uppmuntrar enligt analysen fortfarande metoder som är skadliga för klimatet. Förutom förändringar i jordbruket ser rådgivarna även över livsmedelskonsumtionen. De menar att européer i genomsnitt äter för mycket rött kött, vilket ökar utsläppen av metan och andra växthusgaser.
Omställning
Samtidigt understryker de att bönder behöver stöd i övergången till andra produktionsformer. Ekonomiskt stöd kan enligt råden hjälpa till att arbeta mer hållbart och anpassa sig bättre till torka och andra klimatpåverkande konsekvenser. Det borde införas en belöning för jordbrukare som minskar sin verksamhet.
Rekommendationerna kommer i en tid då Europeiska unionen arbetar med nya politiska val kring jordbruk, klimat och framtida budget. Enligt rådgivarna utgör dessa kommande beslut en viktig möjlighet att genomföra djupgående reformer av jordbruks- och livsmedelssystemet.