Ülke AB'ye üye olmak istiyor ancak bunun için devlet yönetiminde iyileştirmeler yapmak zorunda. AB, destek ödemelerini bu reform gündemindeki ölçülebilir ilerlemelere bağlıyor.
Ukrayna, AB ile üyelik için hak kazanabilmesi adına hukuk reformlarından ekonomik şeffaflığa kadar uzanan onaltı politika alanında iyileştirmeler yapmayı kabul etti.
Her ay ilerleme değerlendirilmekte. Değerlendirme olumsuz olursa, mali desteğin miktarı ve hızı doğrudan etkilenebilir.
Son değerlendirmede Brüksel, destek paketinin dördüncü taksitini azaltma kararı aldı. Ukrayna, önce planlanan 4,5 milyar avro yerine şimdi 3,05 milyar avro alacak. Bu 1,45 milyar avroluk kesinti, reformların yetersiz ilerlemesiyle ilişkilendiriliyor.
Yeni bir ilgi alanı ise iki ulusal yolsuzlukla mücadele dairesinin reformu. Avrupa Birliği, bu kurumların yetkilerinin nasıl garanti altına alındığı konusunda Kiev'den netlik talep ediyor.
Bu sağlanmadığı sürece Brüksel ek ödemeler yapmayacak. Avrupa Komisyonu, bağımsız yolsuzlukla mücadeleyi ilave desteğin temel şartı olarak görüyor.
Eleştirmenlere göre, yolsuzlukla mücadele kurumlarının soruşturma faaliyetleri kısıtlanabilir. Planlanan reformlar, savcıların bu kurumlar üzerinde daha fazla kontrol sahibi olmasına yol açarak siyasi bağımsızlıklarını riske atabilir. Buna karşılık Kiev, müdahalenin söz konusu olmadığını ve reformların yolsuzlukla daha etkili mücadele etmek için yapıldığını savunuyor.
Ukrayna geçen aylarda birçok alanda ilerleme kaydetti; ancak bu hız her alanda yeterli değil. Avrupa yetkilileri, Ukrayna'nın güvenilir bir yol izlemeye devam etmesi gerektiğini vurguluyor. Yalnızca bu şekilde AB kurumlarının güveni korunabilir ve sonraki destek dilimleri sağlanabilir.
Kiev, reform sürecinin karmaşık ve zaman alıcı olduğunu belirtse de, AB "performans karşılığında finansman" ilkesinden vazgeçmiyor. Bu da, gösterilebilir reformlar yapılmadan ek mali yardımın gelmeyeceği anlamına geliyor.