Avrupa Sayıştayı’nın (ERK) yeni bir araştırması, son yıllarda giderek daha fazla kamu kurumunun (ulusal, bölgesel ve yerel) ihalelerinde belirli tedarikçilere doğrudan başvurduğunu ortaya koydu.
2014 reformu ve 2017’de yapılan bir düzenleme büyük ölçüde herhangi bir iyileşme sağlamadı. Hem teklif verenler hem de kamu kurumları, bunları özel sektördeki daha esnek ihalelerle kıyaslandığında hantallık olarak değerlendirdi. KOBİ’lere verilen kamu ihalelerinin oranı da artmadı.
Kamu ihalelerinde rekabetin üç önemli göstergesi — tek teklif veren ihaleler, doğrudan alımlar ve teklif veren sayısı — çoğu üye devlette tatmin edici sonuç vermedi. 2021 yılında tüm sözleşmelerin neredeyse yarısı yalnızca bir teklif verenle sonuçlandı.
Promotion
Sayıştay denetçilerine göre doğrudan alımlar ancak çok özel durumlarda izin verilen yöntemlerdir; rekabeti engeller ve istisna olmalıdırlar. Buna karşın, bu alımlar hemen hemen tüm üye devletlerde daha sık görülmekte ve 2021’de raporlanan tüm ihale prosedürlerinin yaklaşık %16’sını oluşturdu.
Ayrıca, 2011’den beri tüm AB’de tek teklif verenli kamu ihalelerinin sayısı neredeyse iki katına çıktı. İhale başvurusu yapan firma sayısı yaklaşık olarak altıdan üçe yarı yarıya azaldı.
"Son on yılda AB’de kamu ihalelerinde rekabeti artırmak mümkün olmadı. Ne yazık ki şu an kayıp bir on yıl ile karşı karşıyayız," diyor kontrolünden sorumlu ERK üyesi Helga Berger. Sayıştay, Avrupa Komisyonu’nun şirketler için kamu ihalelerini daha cazip hale getirecek bir eylem planı hazırlaması gerektiğini düşünüyor.