Anlaşma, merkez koalisyon içindeki müzakereler Hollandalı liberal Malik Azmani (Renew/VVD) ile Hristiyan Demokrat EPP arasında uzlaşı sağlanamayınca ortaya çıktı. Azmani, teklifinde çocukların hapsedilmesini ve çocuklu ailelerin ayrılmasını yer almak istememişti.
Bu nedenle Hristiyan Demokratlar Pazartesi akşamı muhafazakarlar, milliyetçiler ve aşırı sağın desteğiyle, iltica başvurusu reddedilen veya Avrupa Birliği'nde yasa dışı kalan kişilerin geri gönderilmesine dair daha sert kurallar üzerinde uzlaştılar. Hollandalı milletvekili Tineke Strik (S&D, GroenLinks/PvdA), sert tutumu Avrupa'nın norm ve değerlerine aykırı olarak nitelendirdi.
Sınır Dışı
Tartışmalı teklifin önemli bir maddesi, göçmenlerin Avrupa Birliği dışındaki geri dönüş merkezlerine gönderilebilmesidir. Bu merkezlerde kişiler iltica başvuruları beklerken veya başvuruları reddedildikten sonra sınır dışı edilmelerini beklerken tutulabilecek. Strazburg'daki muhalefet bu durumu 'sınır dışı etme' ve 'hapishaneler' olarak tanımlıyor.
Promotion
AB ülkeleri, göçmenler geri dönüşlerine iş birliği yapmadığında onları daha uzun süre tutma hakkına da sahip olacak. Kurallar, gözaltı imkanlarını genişletiyor ve mültecilerin yetkililerle iş birliği yapma yükümlülüklerini artırıyor. Ancak muhafazakarlar ve milliyetçiler AB etkisini azaltmak istediği için, üye devletlerin iltica kararlarını Avrupa kurallarına uygunluk açısından denetlemeleri zorunluluğu maddesi çıkarıldı.
Şimdi sıkılaştırılan teklif ayrıca göçmenlerin sadece anavatanlarına değil, kabul etmeye istekli başka bir AB dışı ülkeye gönderilmesini de mümkün kılıyor. Bu, sınır dışı etmeleri fiilen gerçekleştirmeyi kolaylaştırmak için yapılmış. Böylece AB politikacıları, İtalyan Başbakan Meloni’nin Arnavutluk’ta inşa ettirdiği ancak bir İtalyan hâkimin yasa dışı ilan ettiği kamplara da onay vermiş gibi görünmektedir.
Tıkandı
Yeni mülteci yasası üzerindeki müzakereler son iki yılda zorlukla ilerledi. Dosyanın liberal raportörü Hollandalı Azmani, merkez sağ, liberal ve merkez sol gruplar arasında uzlaşma sağlamaya çalıştı ancak görüşmeler sonuçsuz kaldı.
Daha sonra sağcı gruplar alternatif bir uzlaşma metni hazırladı ve bu metin Pazartesi akşamı hukuk komitesinde 41'e karşı 32 oyla kabul edildi. Şimdi tam Avrupa Parlamentosunda muhtemelen ay sonunda bir oylama yapılacak. Azmani’nin hazırlayıp EPP’nin reddettiği daha az sert teklifin de oylamaya sunulup sunulmayacağı henüz belli değil.
Daha sonra bu kuralların yürürlüğe girmeden önce 27 AB ülkesinin iltica bakanlarının da nihai tutumları alınacak.